Palabras clave

Tipo de experiencia

Cambio climático

Ámbito Territorial

Extremadura

Espacio protegido

Red de Áreas Protegidas de Extremadura

Entidad Responsable de la experiencia

Junta de Extremadura

Información complementaria

http://extremambiente.juntaex.es/index.php?option=com_content&view=article&id=5569

Objetivos

Los objetivos de la iniciativa son:

• Cambiar la percepción negativa de los espacios protegidos y convertir a las especies y hábitats protegidos en recurso valioso para acceder a las ayudas.
• Favorecer la concesión de ayudas a los propietarios de terrenos ubicados dentro de espacios protegidos, priorizando a aquellas fincas más importantes para la conservación de las especies y hábitats protegidos.
• Solucionar problemas ambientales concretos (colisión en vallados, disminución siembras de cereal, mortalidad durante cosechas, disminución disponibilidad de alimento, sobrepastoreo, pérdida calidad pastizales, falta de lugares de nidificación en edificaciones rurales, falta de agua, simplificación del hábitat, falta de especies presa, pérdida de humedales naturales, falta de alimento para necrófagas, electrocución, etc.) mediante la implicación directa de los propietarios en ejecutarlas.
• Incluir actuaciones para mitigar efectos del cambio climático, mediante la gestión de los humedales naturales, aumento de las reservas de agua para la fauna y la racionalización de su uso por el ganado.
• Gestionar las ayudas mediante los acuerdos de colaboración con los gestores de los terrenos, consensuando las medidas, facilitando el asesoramiento técnico y la sensibilización ambiental.
• Lograr una mayor participación de los propietarios, valorando su grado de implicación mediante compromisos voluntarios que ellos proponen conservar las especies y hábitats de sus fincas.

Dar continuidad a las acciones emprendidas en proyectos ya finalizados (LIFE, INTERREG,), así como a apoyar a las fincas que cuentan con acuerdos de custodia del territorio, son áreas de interés ecológico, tienen daños provocados por especies protegidas o disponen de certificados de producción ecológica

Acciones desarrolladas

Las diferentes convocatorias han permitido desarrollar 66 acciones de carácter subvencionable:

• Mejora de los hábitats agrícolas, asegurando su valor como hábitat de nidificación (evitando problemas por cosechas en verde o durante la nidificación), de alimentación (no cosecha del grano, introducción de leguminosas) y aumentando su diversidad estructural (creación islas de matorral, caballones, mejora linderos).
• Mejora de hábitats forestales para evitar su matorralización, favoreciendo la regeneración natural.
• Mejora de los pastizales naturales (abonado, reintroducción de pratenses autóctonas, desbroces) y mantenimiento de reservas sin pastoreo en primavera para favorecer su valor como hábitat de nidificación e incrementar el banco de semillas.
• Arreglo de tejados en edificios rurales y construcción de “primillares” para el cernícalo cernícalo primilla. Y palomares para alimentación de rapaces.
• Eliminación de cerramientos con alambres de espinos y señalización para evitar muertes por colisión, favoreciendo pastores eléctricos solares como alternativa a cerramientos permanentes.
• Acciones para paliar efectos del cambio climático como restauración de humedales, construcción de charcas y pozos, creación de islas o rodales de matorral dentro de parcelas agrícolas o ganaderas, la mejora de lindes y soto.
• Mejora del hábitat del hábitat de las especies presa en zonas de alimentación y reproducción de grandes rapaces y lince ibérico: repoblaciones de conejos, construcción de majanos, núcleos de cría, comederos, bebederos, siembras.
• Construcción de muladares para rapaces necrófagas
• Instalación de cajas nido, nidales artificiales, plataformas de nidificación.

Para asegurar su efectividad, se establece un criterio de valoración basado en el beneficio directo a las especies y solo se pueden solicitar determinadas actuaciones si la especie está presente en la finca (ejemplo: mejora de cultivos de cereal solo si hay aves esteparias, repoblaciones de conejos solo en territorios de rapaces/lince)

Resultados obtenidos

A través de las diferentes convocatorias se han implementado las diferentes tipologías de medidas consideradas.

Entidades implicadas

• Junta de Extremadura
• Propietarios

Innovación que aporta

La principal innovación se concreta en el mayor interés e implicación de los propietarios cuando se ofrece la posibilidad de elección sobre las medidas y actuaciones a implementar. También, la formalización de compromisos para la materialización de las ayudas al desarrollo sostenible, se considera una innovación interesante.

Lecciones aprendidas

Se logra una mayor efectividad cuando las acciones están dirigidas a las explotaciones con mayor importancia para la conservación de la biodiversidad (nidos, leks, dormideros, hábitats mejor conservados) y se incluyen otros criterios clave en la valoración (acuerdos de custodia, continuidad LIFE, daños especies, producción ecológica, compromisos voluntarios).

Los propietarios se interesan más por las ayudas cuando pueden elegir qué actuaciones hacer cada año y qué presupuesto asumir, opciones que habitualmente están cerradas.

El establecimiento de un acuerdo de colaboración representa un punto de encuentro entre la administración y los propietarios, permitiendo un mejor asesoramiento técnico, sensibilizar sobre los problemas de conservación y acordar conjuntamente tanto las medidas como los compromisos más adecuados para cada finca.

El trato directo con los solicitantes y el seguimiento mediante inspecciones previas, durante y posteriores a la concesión de las ayudas (hasta 6 inspecciones/convocatoria) generan un ambiente muy favorable que estimula la colaboración.

Se debe conseguir que los propietarios aprendan a considerar las especies y hábitats de sus fincas como un recurso para conseguir ayudas y mejorar la rentabilidad de sus explotaciones. Esto logra cambiar la creencia de que las especies protegidas representan un problema para las explotaciones.

Los beneficiarios deben encontrar siempre un beneficio práctico cuando desarrollan las medidas de conservación (ej, eliminan los alambres de espino para evitar la muerte de las avutardas, pero consiguen una alambrada nueva; mejoran nidificación de los cernícalos arreglando tejado en ruinas).

Acciones de comunicación

Cabe destacar la presentación y divulgación de las ayudas dirigidas a los distintos colectivos objetivo: asociaciones agrarias, cooperativas agrícolas, oficinas comarcales agrarias, juntas rectoras de espacios protegidos, asociaciones de propietarios…

También charlas para agentes del medio natural, encargados de la supervisión en campo, técnicos del Servicio de Conservación de la Naturaleza, técnicos de otras Direcciones Generales con competencias en temas agrícolas, ganaderos o forestales, ONG y a colectivos profesionales (entre 5 y 10 charlas/año).

Las ayudas para el desarrollo sostenible se imparten dentro del temario de la Escuela de Administración Pública de Extremadura con al menos 3 presentaciones en cada curso.

Se han realizado varias publicaciones en la prensa regional, normalmente anunciando la convocatoria o exponiendo los resultados obtenidos.

Periodo de desarrollo del proyecto

• 2019
• 2020
• 2021
• 2022
• 2023
• 2024

Contribución a los Objetivos de Desarrollo Sostenible

• ODS 15 

Palabras clave

Tipo de experiencia

Cambio climático

Ámbito Territorial

Comunidad Valenciana

Espacio protegido

Parque Natural Serra de Mariola

Entidad Responsable de la experiencia

Fundación Victoria Laporta Carbonell

Información complementaria

Fundación Victoria Laporta

Objetivos

Los objetivos de la entidad y del proyecto son:

• Recuperación gradual de las masas forestales.
• Mejora de hábitats, enfocada a aumentar su biodiversidad y resiliencia.
• Colaboración con centros de investigación para conocer mejor los ecosistemas, especies y procesos del monte mediterráneo.
• Recuperación de usos y actividades tradicionales y del patrimonio cultural y etnológico de la Serra de Mariola.
• Formación de profesionales en medio ambiente.
• Educación y sensibilización ambiental, e interpretación de ecosistemas mediterráneos y conocimiento de sus especies.

Acciones desarrolladas

• Elaboración de distintos planes de ordenación forestal proyectando:
  • Tratamientos forestales, como clareos, resalveos y desbroces selectivos en masas de regenerado de alta densidad post incendio y en bosques semi maduros, para aumentar la resiliencia y diversidad.
  • Plan de prevención de incendios, cortafuegos y fajas auxiliares y mejora de viales.
  • Estudio de capacidad de carga y ordenación cinegética
• Actuaciones para mejorar la biodiversidad
  • Plan de reintroducción de conejo de monte.
  • Plantaciones de especies arbóreas que mejoren la diversidad y disponibilidad de hábitat.
  • Siembras de apoyo para especies como aves granívoras y mamíferos herbívoros.
• Naturalización de los distintos puntos de agua mejorando hábitat para distintas especies de anfibios e invertebrados acuáticos y, desde 2020, reintroducción y recuperación de especies amenazadas (Pleurodeles waltl y Triops cancriformis).
• Cajas nido para paseriformes insectívoros, rapaces nocturnas y murciélagos arborícolas.
• Convenios educativos y de investigación con 3 universidades y 12 institutos de enseñanza secundaria que imparten módulos de gestión de recursos forestales, agroecología o educación ambiental; se han acogido prácticas de 43 alumnos desde 2013.
• Recuperación de campos de cultivo y recuperación de variedades tradicionales de frutales, y plantaciones experimentales de pistachos en ecológico, abono verde.
• Apicultura ambiental, con una red de tres estaciones polinizadoras y jardín apibotánico.
• Estrategia de uso público con múltiples actividades para familias y grupos de escolares, hides para fotografía de fauna y realización de testings de biodiversidad, cursos y talleres.
• Organización y participación en jornadas, foros y asociaciones para implicar a propietarios, sociedad civil y sector privado en la conservación del patrimonio natural.
• Fundadores y miembros activos de Avinença y de Aliats per la Biodiversitat.

Resultados obtenidos

• Mejora de las masas forestales de regeneración y creación de bosques jóvenes viables, y bosques maduros cada vez más maduros.
• Aumento constatado de la biodiversidad en general, de los grupos de aves, anfibios e insectos como grupos indicadores.
• Más de 4.000 personas en los últimos 4 años han pasado por Buixcarró para conocer mejor el entorno y ecosistemas o formarse como profesionales.
• Colaboración con 20 empresas de la zona y contratado personal directamente, generando anualmente empleo.
• Proyectos de investigación con diversos centros de investigación
  • Afección del cambio climático sobre la fauna y los ecosistemas en la ZEPA/LIC Serres de Mariola y Carrascal de la Font Roja.
  • Estudio de la influencia de las abejas sobre la abundancia y diversidad de las colonias de polinizadores.
• Aproximación a la influencia del muflón sobre la vegetación mediterránea y estudio de palatabilidad por familias vegetales.
• Asesoramiento de otros propietarios y asociaciones del entorno y colaboración diaria con la administración del área protegida para abordar retos como la gestión cinegética, la gestión forestal, la regulación del uso público o el fomento de la biodiversidad.
• Más de 150 fotógrafos al año en talleres o sesiones de hide para fotografiar naturaleza de una forma responsable.

Entidades implicadas

• Asociación: Fundación Victoria Laporta
• Área protegida: Parque Natural de la Serra Mariola

Innovación que aporta

Se trabaja en colaboración con la administración que gestiona el área protegida y se ha facilitado la implicación del sector privado y de la sociedad civil. Se han establecido 25 convenios y acuerdos con distintas empresas y entidades de la zona, así como convenios con dos universidades y un centro de investigación independiente. También se han firmado conciertos educativos con 8 institutos de enseñanza secundaria, y se han realizado actividades conjuntas con 15 entidades sin ánimo de lucro.

Se ha participado en la fundación de Avinença (Associació Valenciana de Custòdia i Gestió Responsable del Territori) y en múltiples procesos de participación (jornadas de custodia, plan de acción forestal valenciano, formación de los GAL y PDR…).

Junto con la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente y otras dos entidades (Fundación Global Nature, y la empresa Simbiosi Espai Ambiental) se impulsa la plataforma «Aliats per la Biodiversitat», un foro abierto que engloba empresas de distintos sectores, asociaciones conservacionistas y otras, administraciones y centros de investigación.

La fundación ha recibido en 2017 el premio «a la producción de naturaleza y custodia del territorio», dentro de los premios Biodiversidad y Sociedad de la Dirección General de Gestión del Medio Natural Valenciana.

Lecciones aprendidas

• Escuchar. Dialogar, hablar, convenir, empatizar, con todos los colectivos, sensibilidades y grupos sociales es la única forma de gestionar y preservar nuestro patrimonio natural.
• La difusión, la educación ambiental y la concienciación, por medio de cualquier estrategia, es primordial y necesaria.
• Es fundamental la planificación a corto, medio y largo plazo.
• No se puede esperar que un proyecto deficitario económicamente perdure, ni depender completamente de ayudas públicas o subvenciones. Hay que ir caminando hacia la autofinanciación de forma compatible con los objetivos trazados.
• Los beneficios para la salud, la conexión con la naturaleza y el bienestar pueden ser una buena fórmula para conectar con el gran público.

Acciones de comunicación

También una página web asociada con información sobre nuestra entidad, objetivos y proyectos en varios idiomas. Se dispone de varias cuentas en redes sociales, y una red de cuentas pertenecientes a colaboradores que comparten y nos ayudan a difundir nuestras abundantes publicaciones y actividades, información recogida en el sitio web.

Creación y participación en diversos grupos de whatsapp, herramienta muy efectiva, por medio de los cuales hacemos llegar información de nuestras actividades, y talleres a un gran número de personas.

Tres libros en papel orientados a mejorar el conocimiento y el acceso de la ciudadanía hacia nuestros ecosistemas y especies:

• 2021: Sierra de Mariola; Naturaleza en Imágenes.
• 2022: Atlas de las Aves de la ZEPA Mariola-Font Roja
• 2023: Pequeña Guía de las 101 especies más.

Publicaciones en medios específicos y generalistas, reportajes de televisiones comarcales o autonómicas y entrevistas de radio.

Participación e implicación en múltiples foros y jornadas en los últimos años:

• Jornadas de Iniciativa Natura (Monfragüe 2021, Barbate 2022, Valencia 2023).
• Congresos de la Asociación Española de Fotógrafos de Naturaleza.
• Congreso Europeo de Restauración Ecológica, 2023.
• Proyecto «Futur en Comú» impulsado por la Generalitat Valenciana e Interpreta Natura para el cumplimiento de los ODS desde la coordinación del tercer sector, 2023.
• Conferencia internacional sobre Humedales, Valencia 2024.

Periodo de desarrollo del proyecto

• 2019
• 2020
• 2021
• 2022
• 2023
• 2024
• 2025

Contribución a los Objetivos de Desarrollo Sostenible

ODS 13, ODS 14

Palabras clave

Tipo de experiencia

Cambio climático

Ámbito Territorial

Islas Canarias

Espacio protegido

Espacios protegidos Gran Canaria

Entidad Responsable de la experiencia

Cabildo de Gran Canaria

Información complementaria

• https://grancanariamosaico.com/pastorea/

Objetivos

Los objetivos del proyecto son:

• Reducir la extensión y mitigar los efectos de los grandes incendios forestales agravados por el cambio climático, y repercusiones negativas que estos tienen a nivel social, económico, ambiental y de seguridad de las personas, mediante la utilización del pastoreo prescrito.
• Contribuir a la supervivencia del pastoreo y de la trashumancia como herramienta eficaz, económica, ecológica de prevención de grandes incendios forestales, fuente de otros beneficios ambientales, sociales, económicos, culturales y de desarrollo en las zonas rurales.
• Ordenar y gestionar la actividad ganadera en los montes y espacios públicos con el objetivo de compatibilizar el aprovechamiento racional y sostenible de los recursos con la conservación de la biodiversidad.
• Estudiar la respuesta de ecosistemas insulares a los diferentes regímenes de pastoreo.
• Establecer las directrices de gestión del ganado extensivo mediante el pastoreo prescrito en ecosistemas insulares o territorios de elevada protección que permita compatibilizar la prevención de los grandes incendios forestales con la conservación de la biodiversidad.
• Crear y mantener pastizales como ecosistemas de elevada biodiversidad y que ayudan a mitigar los efectos del cambio climático.
• Participar en el control de poblaciones de especies exóticas invasoras.
• Participar en la formación de nuevos pastores centrada en la prevención de incendios forestales.

Acciones desarrolladas

• Creación de áreas de baja carga de combustible forestal en zonas estratégicas mediante la ganadería extensiva en el marco de un paisaje mosaico.
• Vallado de repoblaciones para compatibilizar el silvopastoreo.
• Pago de servicios ambientales a los pastores por la prevención de incendios.
• Autorización de superficies de pastoreo a coste cero.
• Facilidad en la tramitación y gestiones administrativas.
• Instalación de refugios temporales para el desarrollo del pastoreo y la trashumancia.
• El reconocimiento social de los pastores como gestores ambientales.
• Convocatoria pública para autorizaciones de pastoreo en superficies públicas.
• Utilización de la tecnología GPS para la localización de rebaños y determinación de intensidades.
• Estudio de flora, invertebrados y avifauna, parámetros físicos, químicos y biológicos del suelo. Productividad de los pastos y arbustos aprovechables por el ganado. Para el seguimiento se ha creado una estructura de recogida de datos que consiste en 52 parcelas, 20 cuadros de exclusión en zonas pastoreadas, 20 parcelas de seguimiento del efecto de las quemas prescritas y 10 parcelas en zonas desbrozadas y no desbrozadas.
• Redacción de 42 planes de prescripción.
• Jornadas con técnicos de otras islas para compartir las directrices de gestión.
• 42 autorizaciones en monte público.
• Tratamientos previos mediante desbroces y quemas prescritas.
• Tratamientos en barrancos para el control de las poblaciones de caña (Arundo donax).
• 2 acuerdos entre pastores y Cabildo para trabajar juntos en la gestión ambiental.
• Creación de un comité de seguimiento del proyecto.
• Descritos en el apartado “Acciones de comunicación realizadas”.
• Participación en Erasmus+ Fire Shepherds.
• Formación en la escuela de ganadería y pastoreo.

Resultados obtenidos

En 2023, la convocatoria pública para autorizaciones de pastoreo en superficies públicas oferta 57 lotes de los que se adjudican 42, afectando a una superficie total de 1.623,09 hectáreas pastoreadas. Las superficies pastoreadas han permitido frenar algunos frentes de los grandes incendios forestales de 2017 y 2019, salvaguardando también repoblaciones forestales. Para ello se han vallado individualmente un total de 10.298 plantas. Los vallados longitudinales ascienden a 1.704,50 metros lineales.

En 2023 el número de pastores que participaron en el proyecto fue de 34 a los que se les remuneró económicamente con importe de 60.894,86 euros. Sus rebaños fueron monitorizados con GPS. También se han instalado dos refugios móviles para dos jóvenes pastores durante la época de trashumancia.

La superficie desbrozada para la creación/mantenimiento de pastos hasta 2023 ha sido de 93,66 hectáreas y 73 hectáreas en barrancos. El mantenimiento por hectárea con herramientas manuales ronda los 1.000 euros mientras que con pastoreo oscila entre los 40 y 180 euros/ha.

En relación a la investigación, los datos preliminares parecen indicar que el pastoreo produce cambios en las estructuras de las poblaciones dando espacio para el desarrollo de otras especies nativas sin alterar significativamente la biodiversidad.

Se han firmado dos acuerdos entre los pastores y el Cabildo, en 2018 y 2023.

Se ha formado a 43 alumnos de la Escuela de Ganadería y Pastoreo sobre la ganadería y la prevención de incendios.

Entidades implicadas

• Administración ambiental: Cabildo de Gran Canaria.
• Otros: Asociaciones de pastores.

Innovación que aporta

Se establecen directrices de gestión del ganado extensivo en ecosistemas insulares y territorios con alto grado de protección que permite compatibilizar la prevención de los grandes incendios forestales con la conservación de la biodiversidad en la isla. Hasta la fecha, la herramienta sólo se había utilizado en territorios continentales. No obstante, esta gestión debe de adaptarse a los ambientes insulares, pues su biota y hábitats autóctonos son más sensibles a este tipo de actividades y donde la diversidad de hábitats singulares convierte a las islas en los territorios con mayor superficie protegida por la Red Natura.

La insularidad y el consiguiente aislamiento de sus ecosistemas provoca un alto grado de endemicidad y la presencia de algunas poblaciones de flora con escasos individuos, lo que las hace especialmente vulnerables. Al ser ecosistemas de poca extensión también son más susceptibles a las perturbaciones. La insularidad evita que dichas poblaciones y ecosistemas puedan migrar hacia lugares más favorables.

Además, los ecosistemas insulares tienen una historia evolutiva menor en relación con los grandes herbívoros, por lo que muchos de sus componentes carecen de algunas de las adaptaciones a esta perturbación derivada del pastoreo (espinas, taninos…).

Para ello se hace necesario la implementación de un pastoreo prescrito como la aplicación controlada de ganado bajo unas condiciones específicas (duración, intensidad, estación, …) que permiten una crear una vegetación y un paisaje según unos objetivos propuestos definido en un documento técnico: El Plan de prescripción.

Lecciones aprendidas

Las experiencias analizadas aconsejaban vincular las ayudas a los pastores a fondos propios, no dependientes de la PAC, para asegurar su sostenibilidad en el tiempo. En Gran Canaria se optó, con acierto, encargar a la empresa pública GESPLAN la tramitación de los expedientes.

En lugar de desplazar a los pastores a lejanas zonas estratégicas determinadas por los técnicos y analistas de incendios, estos especialistas han determinado zonas estratégicas dentro de las zonas habituales de pastoreo, adaptando la técnica a la situación de los pastores, asegurando así el éxito del proyecto. Al remunerarse mejor las zonas estratégicas que las que no lo son, se está observando un desplazamiento gradual de los ganados para pastorear en estas zonas.

Para ejecutar correctamente un pastoreo prescrito, los pastores y técnicos deben estar coordinados y hablar el mismo lenguaje. El conocimiento local ha contribuido en gran manera en las determinaciones técnicas, especialmente en el manejo del ganado que determina la intensidad del pastoreo.

Acciones de comunicación

• Publicación del libro “Pastores de volcanes y alisios” del geógrafo y fotógrafo Javier Gil León con la asistencia de 400 personas en su presentación.
• Aparición en medios locales con 12 artículos de prensa y aparición en 16 ocasiones en las televisiones de ámbito autonómico.
• Participación con capítulo específico en la redacción del cómic ‘Gran Canaria y la prevención de incendios forestales’ de J. Morgan y con más de 100.000 ejemplares publicados.
• Publicación o colaboración de 7 artículos en revistas de divulgación.
• Participación en casi 100 itinerarios formativos en centros de primaria y secundaria en el marco de ‘Gran Canaria Mosaico’.
• Participación en más de 100 charlas informativas en el marco de ‘Gran Canaria Mosaico’
• Participación en más de 10 ferias y eventos bajo el marco de ‘Gran Canaria Mosaico’.
• Escenificación del Acuerdo entre los pastores y el Cabildo de Gran Canaria. 2028 y 2023.
• Creación del corto documental “Pastores del siglo XXI: Gestores del territorio, del paisaje y la biodiversidad” por Rafael Marrero y la edición del libro de gran formato “Pastores de volcanes y alisios”.
• Presencia en las redes sociales desde 2013 a 2023. En la actualidad la comunicación en RRSS se integra en la estrategia Gran Canaria Mosaico.
• Realización de más de 30 presentaciones públicas del proyecto en eventos, congresos, jornadas,… entre los años 2015 y 2024.
• Edición de 3000 trípticos informativos.
• Gran Canaria Pastorea está incluido en la web de ‘Gran Canaria Mosaico’.
• www.grancanariamosico.com/pastorea

Periodo de desarrollo del proyecto

• 2019
• 2020
• 2021
• 2022
• 2023
• 2024
• 2025

Contribución a los Objetivos de Desarrollo Sostenible

ODS 13, ODS 14

Palabras clave

Tipo de experiencia

Cambio climático

Ámbito Territorial

Castilla La Mancha

Espacio protegido

Parque Natural Alto Tajo

Entidad Responsable de la experiencia

Mancomunidad del Alto Tajo

Información complementaria

https://madera-sostenible.com/videos/la-mancomunidad-del-alto-tajo-pone-en-marcha-la-agrupacion-de-productores-de-madera/

Objetivos

El objetivo último del proyecto es retomar una actividad imprescindible en la zona que se había perdido por la disminución del precio de la madera y por la falta de medios y personas implicadas en el territorio. Mediante este proyecto los ayuntamientos de los municipios de la Mancomunidad del Alto Tajo han podido ingresar importantes cantidades de dinero, a la vez que sus montes son gestionados de una forma sostenible.

La idea en un futuro es constituir una empresa pública, o ente similar, en la Mancomunidad, y así poder crear directamente puestos de trabajo ligados a la gestión de los bosques de la zona.

Acciones desarrolladas

• Primeras iniciativas, ayudas de la Junta de Comunidades de Castilla – La Mancha para creación de agrupaciones de productores forestales, en 2017.
• Modificación estatutos de la Mancomunidad Alto Tajo para incluir “servicio de explotación forestal conjunta de los aprovechamientos forestales” (Orden 128/2018, de 25 de julio)
• Elaboración de memoria de viabilidad y contactos con Diputación de Guadalajara, Junta de Comunidades de Castilla – La Mancha, y maderistas, en 2019.
• Convenio con Diputación para la financiación de una asistencia técnica en 2020.
• Publicación en 2022 de la 1ª subasta conjunta, cuya ejecución concluye en 2024.
• Publicación de la 2ª subasta conjunta en 2023, cuya corta se inicia en 2024.
• Preparación y próxima publicación de la 3ª subasta conjunta.

Resultados obtenidos

Primera subasta conjunta 2022

• 6 lotes con 272,12 ha: 45 ha/lote o madera extraída 14.727 Tm: 54 Tm/ha (27% exceso)
• Importe total 491.091,50 €: 33,35 €/Tm (alza 82%)
• Con señalamiento y sin eliminación de restos
• Adjudicatarios: Maderas José Saiz, LOSAN y MAYPASA

Segunda subasta conjunta 2024

• 12 lotes con 505,18 ha: 42 ha/lote
• Madera estimada 22.350 Tm (+ exceso): 44 Tm/ha
• Importe subasta 713.731,00 € (+exceso): 31,92 €/Tm (alza 23%)
• Sin señalamiento y con eliminación de restos
• Adjudicatario: Maderas Marcos Rodríguez, S.L.U.

Entidades implicadas

• Mancomunidad del Alto Tajo
• Diputación de Guadalajara
• Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha
• Parque Natural del Alto Tajo

Innovación que aporta

El plan anual de cortas, elaborado a partir de Proyectos de Ordenación y visitas de campo, consensuado entre ayuntamientos propietarios y la Junta de Comunidades de Castilla – La Mancha como entidad gestora, en el que se incluye la estimación de corta y condiciones técnicas y administrativas

La subasta conjunta del aprovechamiento forestal, gestionada por Mancomunidad a través de plataforma de contratación

Labores de seguimiento y control: aprovechamiento mecanizado, seguimiento continuo (agentes medioambientales, técnicos de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, asistencia), visitas e informes semanales (medición superficie, densidad corta y remanente, criterios corta, incidencias, planificación), medición de estéreos o control de pesajes.

Lecciones aprendidas

• El proyecto ha permitido un claro aumento de la competitividad en la subasta, se han incremento los precios, pero exclusión de empresas locales con menor capacidad financiera y logística.
• Mayor eficiencia en la tramitación, pero plazos largos.
• Dudas en metodología de evaluación de corta: señalamiento – parcelas inventario – estimación LiDAR – estimación pericial.
• Dudas en sistema de control: tonelada – estéreo.
• Aprovechamiento mecanizado: mayor eficiencia y rentabilidad, pero menos mano de obra y más especializada, lo que genera poco empleo local.
• Transporte a larga distancia: adjudicatarios proveedores de industrias a escala nacional (Navarra, La Rioja, Soria, Burgos), no hay transformación local.
• Dificultad de valorización de restos de corta: eliminación in situ, coste elevado.
• Impactos ambientales: calles y vías de saca, daños sobre el suelo, molestias a fauna, potencial afección a hábitats.
• Problemática social: rechazo a cortas mecanizadas en parte de la población.

Acciones de comunicación

Video INTEGRADAPTA: Integración del reto demográfico para la adaptación al cambio climático de las áreas protegidas. Alto Tajo.
https://www.youtube.com/watch?v=0Vyvv37-jc0&t=8s

Periodo de desarrollo del proyecto

2017 – 2024

Contribución a los Objetivos de Desarrollo Sostenible

ODS 13, ODS 15 

Palabras clave

Tipo de experiencia

Conectividad

Ámbito Territorial

Cantabria

Entidad Responsable de la experiencia

Fundación Naturaleza y Hombre

Información complementaria

• Sitio web Anillo Verde

Situación de partida

El Proyecto LIFE+ Naturaleza, comenzó en octubre de 2015 gracias a la cofinanciación de la Unión Europea a través de su programa LIFE de conservación de la naturaleza, al apoyo de Fundación Biodiversidad del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, y al de la Consejería de Desarrollo Rural, Ganadería, Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, así como a la colaboración de Ayuntamientos, voluntarios y otras empresas y entidades. A lo largo de cinco años, hasta el 31 de diciembre de 2020, la Fundación Naturaleza y Hombre, como beneficiario coordinador, ha trabajado junto a su socio beneficiario MARE, para detener la pérdida de biodiversidad y la degradación de los servicios ecosistémicos de la Bahía de Santander y restaurarlos.

Objetivos

• Diseñar el Anillo Verde de la Bahía de Santander.
• Mejorar la conectividad de las áreas naturales de la Bahía de Santander.
• Sensibilizar a la población sobre los valores naturales, culturales, sociales de la bahía de Santander.
• Fomentar la ampliación del Anillo Verde mediante búsqueda permanente.

Acciones desarrolladas

• Creación del Anillo Verde de la Bahía de Santander.
• Restauración de humedales litorales.
• Restauración de humedales de interior.
• Restauración de encinares relictos.
• Restauración de islas de la Bahía de Santander.
• Eliminación de especies exóticas invasoras.
• Programa de Educación Ambiental “Reservas Educativas”.

Resultados obtenidos

Durante todo el periodo del proyecto, se han firmado acuerdos, convenios, autorizaciones, concesiones y otras fómulas como acuerdos de custodia del territorio para mejorar la conservación en las 10 reservas que componen el Anillo Verde, con un total de 7 propietarios. Por otro lado, gracias a las autorizaciones obtenidas por parte de otros 4 propietarios se han podido llevar a cabo otras actuaciones.

Lecciones aprendidas

Los datos muestran un resultado muy positivo, con la creación de una infraestructura verde consistente en una red de espacios naturales cuyo estado de conservación ha mejorado notablemente. Espacios que además se abren al uso público y se convierten en escenarios de una educación ambiental experimental más didáctica y participativa.

Periodo de desarrollo del proyecto

2015 – 2020 (Finalizado)

Tipo de experiencia

Conservación

Ámbito Territorial

Cataluña

Espacio protegido

• Parque Nacional de Aigüestortes i Estany de Sant Maurici
• Parque Natural del Alt Pirineu

Entidad Responsable de la experiencia

• Parque Nacional de Aigüestortes i Estany de Sant Maurici
• Parque Natural del Alt Pirineu

Información complementaria

• CONSERVACIÓ D’HÀBITATS I ESPÈCIES AQUÀTIQUES

Situación de partida

Los sistemas acuáticos continentales son ambientes poco frecuentes que ocupan tan solo un 2% de la superficie de la tierra y que, en general, se encuentran altamente amenazados. Son ambientes con una fauna y flora muy específica y sensible en los que abundan las especies amenazadas. Principales amenazas:

• La introducción y proliferación de especies alóctonas, sobretodo diversas especies de peces (salmónidos y ciprínidos), abundantemente introducidos en lagos y torrentes de alta montaña originariamente libres de fauna íctica.
• Las modificaciones ocasionadas por la obra hidráulica.
• El exceso de frecuentación tanto de rebaños como de personas alrededor de fuentes o en turberas atravesadas por caminos muy transitados.
• El alto grado de aislamiento de las poblaciones de algunas especies, diezmadas por diferentes acciones antrópicas y que ahora se encuentran en peligro de extinción, como la planta acuática L. natans y el cavilat (C. hispaniolensis).

Objetivos

LimnoPirineus es un proyecto LIFE+ Naturaleza destinado a mejorar el estado de conservación de especies y hábitats acuáticos de interés europeo en la alta montaña de los Pirineos.

Acciones desarrolladas

Las acciones del proyecto incluyen tanto la elaboración de protocolos de evaluación y planes de conservación como la ejecución de acciones concretas de conservación para la correcta gestión de las especies y los hábitats naturales de interés comunitario europeo. Las acciones más destacadas llevadas a cabo hasta ahora son:

• Restauración del estado natural de algunos lagos a través de la eliminación y control de especies alóctonas de peces, lo que permitirá la recuperación de las especies autóctonas.

• Mejora del estado de conservación de fuentes ricas en calcio, de lagos eutróficos naturales y de la planta acuática Luronium natans con la construcción de abrevaderos para reducir la frecuentación del ganado.

• Restauración de turberas degradadas mediante la replantación de especies típicas de estos ambientes (musgos del género Sphagnum y matas de Carex).

• Restauración del caudal natural en ciertas turberas afectadas por modificaciones hidrológicas.

Resultados obtenidos

Los resultados esperados referidos a las acciones de conservación se pueden resumir en:

• Erradicación completa y definitiva de salmónidos alóctonos (Salvelinus fontinalis, Oncorhynchus mykiss y Salmo trutta) en tres sectores del SCI Aigüestortes.
• Erradicación completa y definitiva de Phoxinus sp. en dos sectores del Alt Pallars. En otros dos sectores con presencia de esta especie en los SCIs Alt Pallars y Aigüestortes, se plantea alcanzar su erradicación a medio plazo con una reducción global de los stocks superior al 80%.
• Recuperación de la calidad estructural y del funcionamiento ecológico del HIC 3110, en un total de 19 lagos o lagunas, en 6 sectores de los SCI Aigüestortes y Alt Pallars.
• Establecimiento de nuevas poblaciones de R. temporaria, A. obstetricans, E. asper en los lagos en que se hayan erradicado los peces.
• Mejora del estado de conservación de G. pyrenaicus, L. lutra, R. hipposideros y P. macrobullaris, en los sectores mencionados.
• El reforzamiento poblacional de C. gobio resultará en un aumento de la variabilidad genética del núcleo poblacional del río Aiguamòg del SCI Aigüestortes, con su consiguiente consolidación a largo plazo, y en el establecimiento de otro núcleo en el río Ruda, dentro del mismo SCI, donde se espera alcanzar una densidad relativa similar a la existente actualmente en el río Aiguamòg.
• Se prevé frenar la degradación y recuperar la calidad de las turberas (HICs 7110*) de Molières (unos 300 m2 de superficie) y Plans de Sotllo (170 m2) en las áreas afectadas por sobrefrecuentación turística.
• Eliminación de la presión del ganado en las fuentes calcáreas de las Obagas del Montsent de Pallars y Estanyeres, y en el Estanho de Vielha, y consiguiente conservación y mejora del HIC 7220*.
• Restablecimiento de una turbera en el espacio de la Font Grossa: unos 200 m2
• Restauración hidrológica de las turberas de Trescuro con la recuperación de > 50% de la superficie inundada de turbera original y del régimen de avenidas y estiaje característico.

Entidades implicadas

• Área protegida
  Parque Nacional de Aigüestortes i Estany de Sant Maurici, Parque Natural del Alt Pirineu.
• Otras aministraciónes públicas
  Generalitat de Catalunya, Consejo General del Valle de Aran.
• Universidades y centros de investigación
  Centro de Estudios Avanzados de Blanes (CSIC), Universidad de Barcelona.
• Consultora
  Sorelló, Estudis Aquàtics, Forestal Catalana.
• Ayuntamientos y corporaciones locales
  Diputación de Lleida.

Periodo de desarrollo del proyecto

• 2014
• 2015
• 2016
• 2017
• 2018
• 2019

Observaciones

Objeto de conservación sobre el que se actúa:

• Fauna: Especies acuáticas de alta montaña
• Flora: Especies acuáticas de alta montaña
• Gestión de hábitats/ecosistemas: Humedales de alta montaña

Palabras clave

Tipo de experiencia

Salud

Ámbito Territorial

Cataluña

Espacio protegido

Parc Del Garraf

Entidad Responsable de la experiencia

Parc Del Garraf

Objetivos

Se ha puesto en marcha una experiencia piloto de salud y bienestar, con una visión holística del concepto de salud, incorporando funciones, dimensiones y beneficios relacionados con la salud y el bienestar humano (físicos, psicológicos y sociales). Los objetivos específicos incluyen:

• Elaborar directrices para la coordinación, cooperación y colaboración del sector público y privado, en las áreas de salud en un sentido amplio, y crear alianzas en el campo de la salud desde diferentes perspectivas: salud, deportes, cultura…
• Definir una línea de actividades que fomenten los beneficios para la salud la población local y los visitantes.
• Proponer acciones a desarrollar en colaboración con el sector de la salud pública municipal.
• Garantizar la accesibilidad a grupos con necesidades especiales (pacientes con cardiopatías…).
• Apoyar las iniciativas de calidad de la producción y comercialización de las áreas protegidas, promover la agricultura ecológica y las variedades locales como estrategia para promover alimentos saludables y producción sostenible.
• Fomentar actividades de dinamización para la población local como estrategia de prevención de la depresión, la soledad, la falta de autoestima o reconocimiento social, y oportunidades para el desarrollo creativo y crecimiento artístico en los espacios naturales (dibujo, música, poesía…).
• Incorporar los beneficios para la salud y bienestar en la comunicación del área protegida.

Acciones desarrolladas

Los baños de bosque se han puesto en marcha con un colectivo de 10 mujeres que han sufrido violencia económica, de la mano de Forest Therapy Hub, entidad pionera en estas actividades. Se realizaron seis talleres piloto para el fomento del senderismo como terapia en la naturaleza y visitas al bosque para impulsar la conexión con la naturaleza y favorecer el bienestar. En las sesiones se hacía un suave paseo, de uno a tres kilómetros, y actividades de conexión con la naturaleza.

Por otro lado, aprovechando los “espigalls” del Garraf, variedad tradicional de col, conjuntamen- te con el programa “Parque a la mesa”, se han introducido actividades vivenciales en 2 escuelas para explicar el ciclo de cultivo de los espigalls y porqué es una verdura tan apreciada por su valor nutritivo y gastronómico. Se trata de transmitir a los escolares del entorno del Parque del Garraf los valores de los productos agroalimentarios singulares que destacan por su tradición, innovación y calidad, asumiendo la alimentación como un pilar básico de nuestra salud.

Resultados obtenidos

Baños de bosque. Se han realizado seis talleres piloto para el fomento del senderismo como terapia en la naturaleza, visitas al bosque para impulsar la conexión con la naturaleza y favorecer el bienestar. Han participado un total de 10 mujeres usuarias del SIAD. Se ha desarrollado durante seis semanas consecutivas, mediante sesiones de dos horas y media. Cada sesión consiste en un paseo de ritmo suave, de uno a tres kilómetros y de actividades de conexión con la naturaleza. Se pedía que se reflexionara individualmente sobre su experiencia y que lo hiciera en el contexto del grupo, si lo deseaba.

Espigalls del Garraf. Aprovechando los “espigalls” del Garraf como variedad tradicional de col que se ha cultivado históricamente a la comarca, se han hecho varias acciones orientadas al fomento de la gastronomía saludable entre los escolares. Conjuntamente con el programa «Parc a la taula», promovido también por la Diputación de Barcelona, se han introducido una serie de actividades vivenciales en las escuelas para explicar a los niños el ciclo de cultivo de los “espigalls” y porqué es una verdura tan apreciada por su valor nutritivo y gastronómico. La idea del programa era transmitir a los escolares del municipio los valores de aquellos productos agroalimentarios singulares que destacan por su tradición, innovación, calidad y capacidad de poner en valor un territorio, dando a entender que la alimentación es un pilar básico de nuestra salud y bienestar. En el curso 2020-2021 el programa se ha llevado a cabo en las escuelas de: Santa Eulalia de Roquetes y Els Costerets de Ribes. Las acciones han sido: producir semilleros de “espigalls” en las escuelas, entregando el plantel a los escolares y un folleto explicativo; elaboración de cuatro recetas de los “espigalls” como ingrediente conector para incluir en el menú de los comedores para que las escuelas incluyan las recetas en el menú escolar, a cargo de la Fundación Alicia; webinar para implicar a las familias de los escolares en los valores y principios de la alimentación saludable. Implicación de la AMPA; realización de la pieza audiovisual «Los espigalls del Garraf en la escuela” donde se ve como los niños y niñas han plantado “espigalls” en los huertos de las escuelas, han escuchado las campesinas que los cultivan, y como han aprendido sus características nutricionales; edición del cuento: La col mágica, editado por la Fundación Miquel Martí y soporte de la Diputación de Barcelona.

Beneficiarios y destinatarios del proyecto

Los baños de bosque han sido desarrollados para mujeres en riesgo de exclusión económica y la actividad escolar para alumnos de primaria de dos escuelas del municipio. Pero la visión del proyecto general es que la oferta del municipio saludable será sin duda, para el conjunto de la población residente y para los visitantes del municipio y del parque en general.

Innovación que aporta

El proyecto intenta desarrollar una visión sistémica de la salud y del bienestar, no basándose solamente en la creación de infraestructuras singulares, sino desarrollando progresivamente y desde la gobernanza, una serie de recursos, acciones, equipamientos e infraestructuras alineadas en una misión de bienestar y para las personas y su entorno.

Lecciones aprendidas

Una de las claves de éxito ha sido, sin duda, el interés e implicación del municipio de Sant Pere de Ribes, si bien resulta difícil que el proyecto sea realmente transversal en las diferentes áreas del ayuntamiento.

Para el éxito de la iniciativa se considera fundamental la colaboración entre diferentes entidades y colectivos, y se considera clave la coordinación interna realizada desde la Gerencia de Espacios Naturales.

La gestión activa de los espacios protegidos se demuestra, además de una herramienta para la conservación de la naturaleza, como un valioso instrumento para la conservación del patrimonio cultural, un enfoque que está resultando una excelente estrategia para generar bienestar humano.

Acciones de comunicación

El proyecto y los resultados podrán consultarse en la página web de la Red de Parques Naturales de la Diputación de Barcelona y del Ayuntamiento de Pego-Oliva.

Se ha realizado un trabajo audiovisual con productora especialista en rodajes para hacer divulgación y grabación de todas las acciones mencionadas y dejar constancia y divulgar la implantación de estas prácticas sostenibles. Se ha divulgación de este producto en redes sociales (Facebook, Twitter e Instagram), durante los meses de febrero a mayo de 2021.

También se han previsto otras acciones como el diseño y señalización de cuatro itinerarios saludables en el municipio, la participación de este proyecto en un Seminario Iberoamericano de experiencias de uso social de la naturaleza para el bienestar de las personas y la participación de este proyecto en el SCWC “Science and Cooking World Congress” que se celebra en Barcelona.

Periodo de desarrollo del proyecto

2019

Contribución a los Objetivos de Desarrollo Sostenible

ODS 3, ODS 15 

Palabras clave

Tipo de experiencia

Participación y gobernanza

Ámbito Territorial

País Vasco

Espacio protegido

Áreas protegidas del Territorio Histórico de Gipuzkoa

Entidad Responsable de la experiencia

Federación Guipuzcoana de Montaña

Situación de partida

Qué es una zona de escalada

Para comprender el proyecto, conviene saber qué son estas infraestructuras. Se trata de equipamientos deportivos no convencionales situados en entornos naturales (montaña, costa) donde los escaladores aprenden y entrenan las técnicas de la escalada. Han sido creadas por unos pocos escaladores aperturistas en las que han ido dejando materiales generalmente costeados por ellos mismos, para ser utilizadas por otros escaladores.

Siendo infraestructuras de uso público, a comienzos de la pasada década de los 90, a instancias de la FGM, la DFG consideró oportuno que fuera la Administración quien se hiciera cargo del mantenimiento de algunas de las zonas existentes entonces y asignó a la propia FGM una dotación económica para la rehabilitación de 7 de ellas. Habiendo otras prioridades en la Administración, la asignación citada fue interrumpida durante dos décadas.

Convenios de colaboración

En 2013 la FGM presentó a la DFG el presupuesto e informe técnico para la rehabilitación de 28 Zonas de Escalada de Gipuzkoa, las más representativas. La DFG los incluyó dentro de las dotaciones presupuestarias generales de 2014 y redactó el Convenio de colaboración entre ambas entidades que posibilitó la puesta en marcha del proyecto.

En 2015 firmamos un nuevo convenio anual, gracias al cual la DFG asignó otra partida económica, para dar continuidad al reequipamiento y mantenimiento de vías de escalada.

En 2016 no hubo subvención por parte de la DFG. Pero, en 2017 se firmó entre ambas entidades el convenio actualmente en vigor que da al proyecto estabilidad financiera para cuatro años 2017-2020.

Objetivos

• Conseguir el reconocimiento por parte de la Diputación Foral de Gipuzkoa.
  • De modo que sean reconocidas como equipamientos deportivos de uso público, para que sean incluidas en las dotaciones presupuestarias de la Administración y, de esa manera, dispongan de mantenimiento periódico.
• Determinar la responsabilidad civil derivada.
  • Detectando a los agentes implicados, para que en el caso de que ocurra un accidente quede delimitada, minimizada y asegurada la responsabilidad de cada uno de ellos.
• Aumentar la seguridad, de los usuarios.
  • Mediante la instalación de materiales que cumplan los requisitos de calidad y sean colocados por los mismos profesionales con criterios técnicos unificados.
• Facilitar la participación de la comunidad escaladora.
  • Para que nos informen sobre las carencias o problemas que detecten, proporcionándoles sistemas de comunicación eficaces.
• Sensibilizar hacia la práctica de la escalada sostenible.
  • Trabajando en estrecha COLABORACIÓN con dos de las Direcciones de la DFG: la del Medio Natural y la de Cultura y Patrimonio para concienciar en la protección del patrimonio natural y del cultural.
• Fomentar la escalada, como recurso sostenible de turismo activo en la naturaleza.
  • Facilitando información útil y pormenorizada sobre características y ubicación de las zonas, así como normas de seguridad y de conservación del medio natural.
• Lograr la competencia para dar el certificado de homologación.
  • Para que las zonas que hayan sido reequipadas por nuestros técnicos especialistas tengan el reconocimiento que garantice la calidad de nuestro trabajo.

Acciones desarrolladas

Patrimonio natural protegido. Tramitación de permisos medio ambientales.

La FGM representa a los escaladores ante el Dirección de Montes y Medio Natural de la DFG en la tramitación de permisos medio ambientales, para practicar la escalada en una zona todavía virgen. Así, hemos tramitado dos permisos:

• Cantera Sastarrain (permiso parcial).
• Reunión sobre Acantilados de Pasai Donibane (denegado).

Patrimonio cultural protegido. Varias acciones.

• Revisión del patrimonio cultural protegido. Técnicos arqueólogos de DFG están revisando las posibles zonas de escalada que pudieran albergar yacimientos arqueológicos.
• Desequipamiento de vías en la Zona de escalada de Araotz (Oñati). Desmantelamiento de 11 de las vías de escalada situadas dentro del perímetro de seguridad de los yacimientos arqueológicos existentes.
• Ampliación del Decálogo de buenas prácticas. Incorporación al decálogo creado anteriormente del nuevo concepto: la “protección del patrimonio cultural, debido a los yacimientos arqueológicos”.

Recurso sostenible de turismo activo en la naturaleza. Varias acciones.

• Reunión con la Dirección de Turismo de la DFG, con quienes no habíamos tenido relación todavía, para presentarles el proyecto y el potencial de estas infraestructuras deportivas. Van a estudiar su incorporación a las guías turísticas, para reforzar los planes estratégicos de turismo, fomentando la integración sostenible en el territorio de los escaladores foráneos.
• Firma de contratos entre el Ayuntamiento de Oñati y los propietarios de la Zona de Escalada de Araotz. El Ayuntamiento y los propietarios firmaron los contratos de cesión de la roca por parte de los propietarios, para la escalada libre y gratuita a cambio de ser exonerados de la responsabilidad civil derivada. La Federación ha asesorado en esta cuestión, creando el contrato modelo a medida del proyecto.

Censo de Zonas de Escalada. Ampliación.

Dos zonas nuevas:

• Cantera Sastarrain (Zestoa): prohibido escalar entre enero-julio.
• Oindolar (Villabona): escalada permitida.

Resultados obtenidos

Los resultados son consecuencia de la gestión global de todas las acciones emprendidas desde el comienzo, no solo del año pasado.

Cumplimiento de objetivos

Han sido cumplidos los 5 primeros objetivos. Pero, continuamos implementando nuevas iniciativas para reforzarlos. Los recordamos:

• El reconocimiento por parte de la Diputación de las zonas como infraestructura deportiva pública.
• La delimitación de la Responsabilidad Civil de los agentes implicados.
• El aumento de la seguridad en los practicantes de la escalada.
• La participación de la comunidad escaladora en el proyecto.
• La sensibilización hacia la escalada sostenible.
• El cumplimiento de este objetivo ha sido confirmado con creces mediante el “Premio de Medio Ambiente” concedido por la FEDME a la FGM por la gestión del proyecto.

Están en vías de consecución los dos restantes:

• La promoción de la escalada y del turismo activo sostenible.
• Aunque no ha sido completado este objetivo, en 2019 hemos dado importantes pasos en su consecución: firma de contratos entre el Ayuntamiento de Oñati y los propietarios de la Zona de Araotz; reunión con la Dirección de Turismo de la DFG.
• La obtención de la competencia de homologación.
• Es un objetivo ambicioso y complejo. Un paso importantísimo en su consecución ha sido dado en 2019 con la obtención del título de “Técnico equipador de instalaciones de escalada en roca”, por parte de nuestros técnicos.

Beneficiarios y destinatarios del proyecto

Nuestra misión la definimos así:

• “aunque la seguridad total no existe en la naturaleza, la máxima que guía nuestro trabajo es reducir el riesgo en la práctica de la escalada en las zonas que están bajo nuestra supervisión, protegiendo al mismo tiempo el entorno en el que se ubican”.

Por lo tanto, nuestros destinatarios primordiales son: la comunidad escaladora y el patrimonio natural y el cultural.

Es nuestro deber fomentar entre la comunidad escaladora la práctica de la escalada sostenible de modo que sea segura para los escaladores/as, las especies de animales y plantas, las formaciones geológicas y los restos arqueológicos. Por ello, en los contextos en los que contactamos con los escaladores/as, campañas de difusión, maillings de concienciación, etc. Se les ofrece el siguiente consejo: “disfruta de la escalada con seguridad, protégete tú y respeta tu entorno, ¡PRACTICA LA ESCALADA SOSTENIBLE!”.

Los Ayuntamientos implicados son los colaboradores necesarios, ya que conceden la autorización para la práctica libre y gratuita de la escalada en las zonas de su municipio que incluyen en la gestión municipal de sus instalaciones deportivas. Por ello, los municipios respectivos también se benefician del mantenimiento y del diseño de toda la información técnica, así como normas de seguridad y de protección del entorno, publicada en el cartel informativo de cada zona que realiza la FGM financiados por el convenio suscrito entre ésta y la DFG.

Entidades implicadas

• Área protegida
• Administración ambiental
• Otras administraciones públicas
• Ayuntamientos y corporaciones locales
• Entidades privadas
• Otras administraciones públicas

Innovación que aporta

Las innovaciones que aporta el proyecto son metodológicas y sociales. Ambas están imbricadas y se complementan.

La colaboración es clave en el proyecto.

Uno de los valores esenciales del proyecto estriba en que está sustentado por una red de COLABORACIÓN tejida entre distintos agentes tales como, aperturistas, escaladores/as, clubes, ayuntamientos, propietarios/as privados/as, juristas, Parzonería, Diputación, Federación, diseñadores, otros organismos y varias federaciones, así como empresas patrocinadoras. Mismamente, en su espíritu COLABORATIVO reside su principal virtud.

Que las Administraciones con intereses tan diversos se imipliquen en un mismo proyecto tan particular y complejo como la escalada sostenible, aun siendo muy complicado, como entidades gestoras que son de los asuntos administrativos, económicos y medio ambientales, es relativamente normal que hayan comprendido el alcance y los beneficios de participar en el proyecto. Pero, haber conseguido que los propietarios privados se den cuenta de los beneficios que aporta el proyecto a la economía local de tal modo que han cedido altruistamente el uso de las peñas de sus parcelas para la práctica de la escalada, es un acto extraordinario de generosidad hacia su comunidad.

Como innovación fundamental a nivel estatal en la gestión de las zonas de escalada en el modelo de Gipuzkoa está la colaboración necesaria entre las tres Administraciones como son la DFG, los Ayuntamientos y la FGM, pues, proporciona los recursos financieros, administrativos y técnicos necesarios, para el mantenimiento de estos equipamientos deportivos, para la protección de las especies que los habitan, principalmente aves, pero, también otros animales, plantas, algunas formaciones geológicas e incluso yacimientos arqueológicos y, así mismo, para promocionar el turismo activo sostenible, favoreciendo el desarrollo socio económico no sólo de los municipios donde se ubican las áreas sino también el de los del resto de la provincia.

Periodo de desarrollo del proyecto

• 2017
• 2018
• 2019
• 2020

Palabras clave

Tipo de experiencia

Participación y gobernanza

Ámbito Territorial

Comunidad Valenciana

Espacio protegido

Parque Natural de la Serra Gelada

Entidad Responsable de la experiencia

Comisión mixta del Convenio GVA-Altea-L’Alfàs del Pi-Benidorm

Situación de partida

Tras la crisis de 2008 el parque, que es también una ZEC de Red Natura 2000, se encuentra mermado en recursos, lo que se convierte pronto en una ventana de oportunidad para generar enlaces colaborativos eficaces. Dado el valor estratégico del litoral para los municipios costeros, los tres ayuntamientos que forman parte del parque natural comienzan a aportar recursos para su conservación, dando lugar, casi de manera espontánea, a la cogestión multiadministrativa del espacio: el Ayto de L’Alfàs del Pí habilita la Oficina del parque natural, en el Centro de Educación Ambiental de “Carabineros”, y desarrolla equipamientos de uso público (Centro de Interpretación del Faro del Albir, “Puerta” al Camino del Faro) dotados de personal propio; los ayuntamientos de Altea y Benidorm colaboran sobretodo en tareas de vigilancia, Altea aporta un barco de vigilancia y su mantenimiento y despacho para los guardería marítima y Benidorm un guarda rural y, en determinados casos, la brigada náutica de la policía local. Estos servicios tienen capacidad inspectora en medio ambiente, incluyendo un Plan local contra la contaminación, y pesca, pues los guardería marina, personal dependiente de la Conselleria, trabaja en colaboración con la Jefatura de inspección pesquera de Alicante.

Igualmente, la inversión en infraestructuras de uso público marítimo se realiza de manera compartida, fundamentalmente mediante la instalación de boyas de amarre de bajo impacto (conocidas como “ecológicas”), encargándose de su instalación y mantenimiento la Conselleria y los tres ayuntamientos del parque.

Existe además colaboración con otras instituciones locales: el Club Náutico de Altea, que da apoyo logístico al barco de vigilancia y la Cofradía de Pescadores de Altea, que disfruta de la Marca “Parcs Naturals”, con un compromiso de buenas prácticas pesqueras y que colabora intensamente con el servicio de vigilancia del Parque Natural.

Objetivos

• 1) “Gestión integral” de la costa mediante la colaboración de administraciones con distintos ámbitos competenciales.
• 2) “Gestión adaptativa” mediante un modelo de gobernanza consorciado.
• 3) “Gestión propia” del parque natural, aumentando el compromiso de los agentes locales.
• 4) “Gestión cofinanciada” de gran parte de las infraestructuras y servicios del Parque Natural.

Acciones desarrolladas

• 1) Manejo adaptativo y cofinanciado del patrimonio natural compartido entre los ayuntamientos costeros y la Conselleria.
• 2) Servicio de Vigilancia marino. Aportaciones:
  • Ayuntamiento de Altea participa con la embarcación y oficina
  • Club Náutico de Altea participa con la cesión de un amarre para la embarcación
  • Ayuntamientos de Benidorm y l’Alfàs del Pi proporcionan el suministro de combustible
  • Conselleria de Medi Ambient aporta la tripulación del barco ( dos guardapescas, patrón y marinero)
• 3) Oficina Técnica y Equipo de Conservación y Mantenimiento del parque natural. Aportaciones:
  • Oficina con todas las dotaciones ofimáticas y de telecomunicaciones para 4 personas (un técnico, dos educadores y un estudiante en prácticas, personal de Conselleria) en un Centro de Educación Ambiental próximo al parque natural.
  • Diseño, elaboración, instalación y mantenimiento de 10 carteles/paneles relacionados con el ámbito marino.
  • Diseño de un folleto específico de la normativa particular en el ámbito marino.
• 4) Centro de Interpretación del Faro del Albir y Camí vell del Far
  • Concesión administrativa para el uso del Faro del Albir como centro de interpretación, con personal del Ayto. de L’Alfàs.
  • Instalación, mantenimiento y atención al público de un punto de recepción de visitantes a “la entrada” del Parque Natural, atendido con personal del Ayuntamiento de L’Alfàs del Pi
• 5) Servicio de guardería en término de Benidorm (un guarda medioambiental).
• 6) Instalación y mantenimiento de campos de boyas de bajo impacto
  • Área de Fondeo de L’Olla: 15 boyas de amarre instaladas por Ayto. Altea
  • Área de Fondeo Mascarat: 3 boyas de amarre instaladas por Ayto. Altea
  • Área de Fondeo de la Cala del Metge-Racó Albir: 10 boyas de amarre instaladas por Ayto. de L’Alfàs del Pi
  • Área de Fondeo de la Cala de la Mina: 8 boyas de amarre instaladas por la Conselleria
  • Área de Fondeo l’Illa Benidorm: 6 boyas de amarre instaladas por la Conselleria
  • Puntos de Fondeo para el buceo recreativo: 6 boyas de amarre instaladas por la Conselleria
  • Área de Fondeo de la Cala del Ti Ximo: 6 boyas en fase de instalación por el Ayto. de Benidorm.

Resultados obtenidos

Años 2018 y 2019:

• A- Embarcación vigilancia
  • 1) 5.500 millas navegadas, 1.108 embarcaciones informadas, 58 actas de denuncia, 8 rescates náuticos, 3 controles vertidos
  • 2) 20 actividades educativas en común con administraciones y Parque Natural
  • 3) 54 actuaciones de gestión del uso público y del medio natural
  • 4) 8 acciones con voluntariado
• B- Personal del parque natural y personal del ayuntamiento del l’Alfàs del pi
  • 1) Visitantes en la ruta Roja del parque natural (Camí del Far de l’Albir): 173.393 en 2018; de los que 2.605 fueron atendidos en el CIFA Faro Albir y 3.355 informados por el personal del parque natural y el resto son visitas contabilizadas y programas de Educación Ambiental. Sólo se disponen de datos en esos años de esta zona del parque.

Beneficiarios y destinatarios del proyecto

• Pescadores artesanales
• Población local
• Visitantes
• Turismo “azul” de naturaleza

Entidades implicadas

• Área protegida
• Administración ambiental
• Ayuntamientos y corporaciones locales
• Entidades privadas
• Otras entidades

Innovación que aporta

Desarrolla de manera efectiva la gestión integral costera mediante coordinación administrativa y delegación de competencias. La gestión es integral en varios ejes; por una parte, este modelo de gobierno permite la continuidad tierra-mar a la hora de tomar decisiones de gestión y, en el mar, la vigilancia no es sólo pesquera, sino ambiental y ordenadora del uso público, basado en la habilitación de fondeos “ecológicos” que evitan la degradación de praderas de posidonia, de conservación prioritaria y mitigadora del cambio climático.

Periodo de desarrollo del proyecto

• 2018
• 2019

Palabras clave

Tipo de experiencia

Participación y gobernanza

Ámbito Territorial

Cataluña

Espacio protegido

Espacio Red Natura 2000 Litoral del Baix Empordà (ES5120015)

Entidad Responsable de la experiencia

• Departamento de Territorio y Sostenibilidad de la Generalitat de Cataluña
• Departamento d’Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación de la Generalitat de Cataluña

Información complementaria

Taula de cogestió marítima Litoral del Baix Empordà – Participa gencat

Situación de partida

El ámbito de la “Taula de cogestió marítima Litoral del Baix Empordà” (Mesa de cogestión marítima del Litoral de Baix Empordà) es el ámbito marino del espacio protegido de la Red Natura 2000 «Litoral del Baix Empordà». Se localiza en un área de la Costa Brava de excepcional belleza, altos valores paisajísticos y rico patrimonio natural, situada frente a los municipios de Palamós, Mont-ras, Palafrugell y Begur y que coincide con los ámbitos marinos de los espacios del Plan de Espacios de Interés Natural (PEIN) de “Muntanyes de Begur” y “Castell- Cap Roig”, este último con un Plan de Protección aprobado en 2006.

En este ámbito se desarrollan una gran variedad de usos y actividades con diferentes intensidades espacio-temporales y diferentes niveles de interacción entre ellas. En lo que atañe a las actividades recreativas, son abundantes y predominan en la temporada alta estival; la pesca, por su parte, se desarrolla homogéneamente a lo largo de todo el año.

En la actualidad, el Servicio Territorial en Gerona del Departamento de Territorio y Sostenibilidad realiza una gestión preventiva de la conservación de la biodiversidad en el espacio protegido en base a los instrumentos de gestión de Natura 2000.

Objetivos

La Taula responde a la inquietud y voluntad expresada por el territorio y se concibe como un espacio permanente de participación donde se debatan y concreten propuestas para conservar el patrimonio natural marino a través de la mejora de la gestión y de la ordenación de los usos y actividades marítimas que se desarrollan en este espacio protegido.

Se vincula tanto al Consejo Catalán de Cogestión Marítima (DARPA), como a la Estrategia del Patrimonio Natural y la Biodiversidad de Cataluña (DTES).

Su finalidad es la conservación del patrimonio natural marino y marítimo litoral y la sostenibilidad económica y social del territorio y trabaja en torno a tres objetivos:

• velar por la conservación y mejora del patrimonio natural, cultural y paisajístico del ámbito,
• velar por la compatibilización de los usos y las actividades socioeconómicas que se desarrollan en el espacio con la conservación de su patrimonio
• facilitar la cooperación de los diferentes actores que están representados.

Acciones desarrolladas

Año 2017 – Diagnosis. Identificación de los actores y las problemáticas específicas de los diferentes usos y actividades que se desarrollan en el espacio. Se realizaron encuestas y se convocó a los participantes a una Jornada de diagnosis participativa. El resultado fue la iniciación de los primeros pasos para la constitución de esta Mesa de cogestión.

Año 2018 – Constitución de la Mesa. Elaborción de una propuesta de estructura y funcionamiento contrastada y trabajada durante el año 2018 con todos los actores a través de diversas sesiones participativas (de carácter global y ámbitos específicos), com la asistencia de 114 personas de 72 entidades distintas. Se celebraron:

• 2 sesiones globales de la mesa, junio y noviembre
• 2 rondas de 4 talleres sectoriales, julio y septiembre
• 1 Consejo de dinamitzadores, octubre
• Acto de constitución de la Mesa: 1 de febrero de 2019 en Palamós

Año 2019 – Definición del Plan de acción y ejecución de acciones prioritarias. Conjunto de acciones con el fin de entrenar a los miembros de la Mesa en una dinámica de funcionamiento basada en los compromisos adquiridos:

• acompañar a la Secretaría para que pueda tener una dinámica autónoma en el futuro próximo,
• empoderar a las personas dinamizadoras,
• realizar el desarrollo reglamentario y organizativo de la Taula,
• impulsar la utilización de la plataforma participa.gencat.cat como herramienta de comunicación interna,
• acompañar a la Taula en el proceso de rodaje a partir de implementación de alguna de las acciones priorizadas. Se celebraron:
  • 2 rondas de 4 talleres sectoriales cada ronda,
  • 4 sesiones del Consejo de dinamizadores,
  • Acto de presentación público de la Mesa, 26 de febrero de 2020 en Palamós.

Resultados obtenidos

2017: Pre-diagnosis de los usuarios del espacio protegido, usos e interacciones entre ellos.

2018: Creación de la Mesa propiamente dicha con una definición de su estructura y funcionamiento:

• Documento de estructura de la Mesa: definición de los ámbitos y sub-ámbitos.
• Documento de líneas de trabajo: 13 líneas de trabajo y 83 acciones.
• Documento Decálogo de compromisos de los miembros de la Mesa: 10 compromisos.
• Sesión del Plenario de la Taula para su constitución oficial.
• Portal público informativo y de transparencia y apartado privado para convocatorias y debates internos de la Taula, enero

2019: véase la referencia «Taula de cogestió marítima Litoral del Baix Empordà – Participa gencat» en el apartado «Más información». 2019: Inicio del funcionamiento de la Taula y primeros resultados creados conjuntamente:

• Vídeo resumen del proceso desarrollado durante el año 2018.
• Presentación power point divulgativo de la Taula.
• Jornada informativa interna sobre competencias y Planes de temporada, nov.2019
• Reglamento de funcionamiento interno, diciembre 2019.
• Plan de Acción 2020, diciembre 2019.
• Sesión pública de presentación de la Mesa, objetivos y Plan de Acción 2020, 26 de febrero 2020.

A parte de estos resultados concretos y tangibles, en este periodo de tiempo se ha pasado, por un lado, de tener un espacio protegido donde la gestión ambiental activa era, básicamente, de “mantenimiento” a disponer de un Plan de Acción elaborado colaborativamente donde cada organismo y entidad aporta aquello que le es propio y se compromete a implementarlo; y por otro, se ha pasado de una situación en la que los diferentes actores en muchos casos no se relacionaban entre ellos o no se conocían personalmente y donde existían muchas resistencias, a disponer de un espacio de trabajo seguro y de confianza para abordar las problemáticas comunes y las discrepancias, y a partir de aquí poder establecer objetivos comunes en beneficio del espacio protegido.

Beneficiarios y destinatarios del proyecto

Los beneficiarios directos del proyecto son los usuarios directos del espacio protegido, pero lo es toda la sociedad en general y también todos los organismos y ecosistemas marinos que forman parte del espacio Natura 2000 Litoral del Baix Empordà. En estos momentos la base de datos de participantes en la Mesa es de 76 organizaciones entre administraciones públicas, comunidad científica, usuarios (empresas y sector primario) y entidades de la sociedad civil.

Innovación que aporta

Desde el punto de vista de la innovación metodológica supone haber creado un “espacio” permanente de participación, la Mesa, que funciona en paralelo a los órganos formales y administrativos de los espacios protegidos y que propone y realiza acciones complementarias y coherentes. Todo el proceso de diagnosis, dinamización, constitución y posterior funcionamiento de la Mesa ha implicado una mediación entre los miembros del colectivo para acompañarlos, siempre teniendo en cuenta las diferentes miradas que hay en su seno. Por esta razón, se ha considerado importante desde el principio poder contar con un equipo externo especializado en mediación. Se han organizado a los actores por afinidades primarias (ámbitos) y secundarias (sub-ámbitos) con unos portavoces, los dinamizadores, que han de ser autónomos para dinamizar su propio espacio y ser portavoces de las propuestas. Teniendo en cuenta que tanto la administración ambiental como pesquera forman parte de la Mesa como un miembro más y esto no puede ni debe interferir en el proceso, ambas administraciones han asumido su papel paritario con respecto el resto de miembros y se han implicado activamente para dialogar y trabajar conjuntamente en pro de objetivos comunes. Socialmente implica hilvanar y reestablecer relaciones entre diferentes actores con diferentes objetivos en un mismo ámbito territorial; generar sentido un sentido de pertenencia; empoderarlos para tener actitudes propositivas; trabajar colaborativamente; en definitiva construir sociedades más resilientes. Supone una nueva manera de abordar los retos que nos plantea como sociedad la crisis ecológica en la que nos encontramos, tanto de emergencia climática como de pérdida de biodiversidad, y pasar de ser agentes extractores ser agentes garantes de la conservación del entorno de modo que puedan existir sociedades viables y sostenibles. Tecnológicamente ha implicado utilizar, dar un impulso y poner a prueba una herramienta (plataforma on-line) diseñada por el Gobierno de la Generalitat el “Portal Participa.cat” https://participa.gencat.cat/?locale=ca, en la que se desarrollan también todos los procesos participativos formales, y que tiene como objetivo facilitar y construir una sociedad más abierta, transparente y colaborativa. El proyecto de la Taula se ha implementado en dicho portal con éxito y ha servido para impulsar nuevas funciones a partir de las demandas y necesidades surgidas. El portal de la Taula ha sido puesto como ejemplo de funcionamiento activo: en cursos de formación que se imparten desde la dirección general de Participación Ciudadana (véase la referencia «Taula de cogestió marítima Litoral del Baix Empordà – Participa gencat» en el apartado «Más información»).

Periodo de desarrollo del proyecto

• 2017
• 2018
• 2019
• 2020