Palabras clave

Tipo de experiencia

Conservación

Ámbito Territorial

Cataluña

Espacio protegido

Parque Natural dels Aigüamolls de l’Empordà, Parque Natural del Montgrí, Illes Medes i Baix Ter, Parque Natural de les Capçaleres del Ter, Espacio Red Natura 2000 Riberes del Baix Ter, Espacio Red Natura 2000 Alta Garrotxa, Espacio Red Natura 2000 Massís de les Gavarres, Espacio Red Natura 2000 Riberes del Segre

Entidad Responsable de la experiencia

Diputació de Girona

Información complementaria

• Web de la DDGI

Situación de partida

La provincia de Girona es una vía de entrada importante de FEI dónde se concentra la mayor variedad de especies exóticas de Catalunya, debido a un clima suave que favorece especies de origen tropical y subtropical, un paisaje humanizado que multiplica sus oportunidades de introducción, y una elevada diversidad de hábitats (EXOCAT2013). En concreto, la FEI representa una grave amenaza sobre los hábitats naturales y el paisaje genuino de nuestra región.

Como se ha comentado con anterioridad, entre las diversas especies de FEI presenten en la provincia de Girona, las plantas ornamentales cultivadas en la matriz urbana y periurbana son las más problemáticas, ya que estos espacios actúan como focos de dispersión hacia los espacios naturales cercanos. Sin embargo, la mayoría de acciones de gestión se han focalizado dentro de los espacios naturales protegidos (ENP), y no en el foco de dispersión.

El “Plan Estratégico de Control de la Flora exótica Invasora de las Comarcas de Girona, 2015” encargado por DDGI a la Associació Galanthus, identificó las principales debilidades que impedían llevar a cabo una gestión de la FEI eficaz. Fueron las siguientes:

• Falta de estrategia común a escala provincial y catalana.
• Falta de consenso de las especies prioritarias a controlar y de metodología de control.
• Falta de gestión integral del territorio, incluyendo los ENP y la matriz agroforestal, urbana y periurbana.
• Poca evaluación de la efectividad de las acciones.
• Bajo intercambio de resultados y técnicas empleadas.
• Escaso mantenimiento posterior.
• Baja percepción social de la problemática.

Con el objetivo de reorientar esta situación, la DDGI propuso llegar a un acuerdo entre diferentes administraciones para trabajar en una línea de acción común, coherente y más eficaz en la lucha contra la FEI más preocupante para los hábitats naturales de la provincia.

Objetivos

La experiencia aquí presentada es una de las acciones incluidas en el Plan Estratégico mencionado redactado por DDGI, consistente en generar metodologías de gestión de la FEI previamente testadas en parcelas experimentales y con eficacia contrastada.

El objetivo fue redactar protocolos de gestión de FEI para aquellas especies más impactantes para los hábitats naturales de toda la provincia, que presentasen opciones reales de gestión, que estuvieran presentes en al menos un ENP, y listadas en el Catálogo Español de Especies Exóticas Invasoras (RD 630/2013), y/o bien en la Lista de Especies Preocupantes para la Unión (Reglamento de Ejecución UE 2016/1141 y actualizaciones posteriores). Fueron las siguientes:

• 1. Ailanto (Ailanthus altissima)
• 2. Hierba de la pampa (Cortaderia selloana)
• 3. Arbusto de las mariposas (Buddleia davidii)
• 4. Pita (Agave spp)
• 5. Chumbera (Opuntia spp)
• 6. Uña de gato (Carpobrotus edulis)
• 7. Pampa del Cáucaso (Heracleum mantegazzianum).

Cada protocolo es una herramienta de trabajo “viva” (en desarrollo y actualización constante) que permite guiar paso a paso la gestión y eliminación de la FEI dentro y fuera de los ENP, con la premisa de que para que la protección de los ENP sea realmente eficaz, es imprescindible trabajar esta problemática a nivel territorial, incluyendo por lo tanto la matriz urbana, periurbana, agroforestal y las infraestructuras lineales en la planificación y gestión de la problemática (Objetivo de la línea 1 del Programa Sociedades y Áreas Protegidas).

A la vez, el objetivo general es ayudar a alcanzar los compromisos de la Estrategia de Biodiversidad 2020 de la UE: Objetivo 5,“avanzar en la gestión de la problemática de las invasiones biológicas”, así como dar respuesta a las obligaciones que se derivan de la legislación Española y Europea en la materia.

Acciones desarrolladas

Se han redactado 7 protocolos:

• Protocolo 1 (ailanto); 2 (Hierba de la pampa) 4 (Pita) y 5 (Chumbera): para su definición, se elaboraron ensayos experimentales en diversas parcelas para el control químico de dichas especies. Se testaron principios activos a diferentes dosis, identificando la más eficaz e inocua para la naturaleza y la salud, la menor cantidad posible, el mejor método de aplicación y las condiciones ambientales más óptimas. Cabe destacar que son protocolos dinámicos, y las dosis y principios se ajustan constantemente para reducir impactos y adaptarse a la legislación vigente en materia de fitosanitarios.
• Los protocolos 3 (Arbusto de las mariposas), 6 (Uña de gato) y 7 (Pampa del Cáucaso) se basaron en técnicas mecánicas, como resultado de ejecutar con éxito diversas experiencias en los ríos Ter y Segre (protocolos 3 y 7) y Parque Natural de Cap de Creus (protocolo 6).

Aunque los protocolos químicos son la opción más eficaz para las especies rebrotadoras, y han sido diseñados para utilizar dosis mínimas de forma muy dirigida, el uso de agentes como el glifosato es controvertido y polémico. Con la idea de hallar alternativas, la DDGI y la Universidad de Girona llevan a cabo actualmente ensayos experimentales para obtener un protocolo para el ailanto mediante el uso de un agente biológico del género Verticillium (hongo). En dos años, se han aislado y reproducido en laboratorio cepas de Verticillium sacadas de individuos afectados en el medio natural, y se han ensayado inoculaciones en ailantos sanos obteniendo resultados prometedores.

Finalmente, los insectos Dactylopius opuntiae (homóptero) para la chumbera y Scyphophorus acupunctatus (coleóptero) para la pita son parásitos exóticos específicos cada vez más implantados en el territorio, por lo que en la actualidad nos planteamos dejar de aplicar los protocolos químicos 4 y 5 a la espera de que estos agentes controlen las invasiones de forma natural.

Resultados obtenidos

Se han redactado un total de 7 protocolos de gestión de FEI por parte de la DDGI en catalán y traducidos al castellano. Cuatro siguen tratamientos químicos y tres mecánicos. Estos protocolos están disponibles en la web de la DDGI.

Los resultados que se obtienen de la aplicación de dichos protocolos es muy satisfactoria, siempre y cuando se sigan al pie de la letra y haya mantenimientos posteriores, puesto que su eficacia ha sido previamente testada. Los protocolos se aplican en todos los trabajos de gestión de FEI que ejecuta la DDGI de forma directa (por lo tanto, inciden dentro y fuera de ENP), y también en todos los proyectos financiados por la DDGI a través de tres campañas de subvenciones para la mejora del patrimonio natural dirigidas a los 221 ayuntamientos, 5 consorcios de gestión de espacios naturales protegidos y organizaciones no lucrativas para espacios en custodia del ámbito de la provincia. En las bases reguladoras de dichas campañas se especifica que el método de control de la FEI subvencionable será el de los protocolos de gestión de la DDGI.

Además, y gracias a un acuerdo con la autoridad competente en la materia en Catalunya (Subdirecció General de Patrimoni Natural i Biodiversitat de la Generalitat de Catalunya), las acciones que ellos ejecutan también siguen dichos protocolos, dentro y fuera de ENP.

La DDGI forma parte del grupo de Especies Exóticas Invasoras de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), y por este motivo todos los protocolos han sido traducidos al castellano y se han divulgado a través del grupo de trabajo, hecho que ha comportado muestras de interés por parte de diversas comunidades autónomas.

Beneficiarios y destinatarios del proyecto

Las invasiones biológicas representan la segunda causa de pérdida de biodiversidad después de la destrucción de los hábitats naturales, según la UICN. Por lo tanto, los protocolos de gestión de FEI tienen como beneficiario último la biodiversidad y los ecosistemas naturales bien conservados, dentro de los ENP y en la matriz agroforestal, urbana y periurbana. También tienen como beneficiario general los servicios ecosistémicos (el mantenimiento de estos) y la salud humana, puesto que muchas especies provocan graves daños en las personas, como es el caso de la Pampa del Cáucaso (Hercaleum mantegazzianium). Los destinatarios de los protocolos son múltiples, pero destacan los siguientes:

• Administración pública (ayuntamientos, consorcios de conservación de la naturaleza, Diputaciones, gobiernos autonómicos): técnicos redactores de proyectos, gestores de ENP y otros espacios naturales protegidos, brigadas de mantenimiento de zonas verdes, brigadas de mantenimiento de ENP.
• Empresas forestales y de jardinería y viveristas que dan servicio a las administraciones públicas y a la propiedad privada.

Organizaciones no gubernamentales con acuerdos de custodia en espacios naturales o agroforestales y que hacen gestión de conservación directa de los hábitats.

• Como se ha comentado con anterioridad, los protocolos representan un apoyo a los instrumentos de gestión a escala regional que deberían tenerse en cuenta en los Planes Especiales de Protección del Patrimonio Natural de les Espacios Naturales Protegidos.

Entidades implicadas

• Área protegida
• Administración ambiental
• Otras Administraciones Públicas
• Ayuntamientos y corporaciones locales
• Universidades y centros de investigación
• Organizaciones no gubernamentales

Innovación que aporta

La innovación qua aportan los protocolos de gestión de la FEI se puede dividir en diversos ámbitos de acción:

• Gestión global de la problemática: representan un paso más en la gestión de la problemática de la FEI de forma global y consensuada, dentro de ENP como en la matriz agroforestal, urbana y periurbana. Son el resultado de una estrategia común a escala provincial y catalana, y abordan una lista de especies prioritarias y urgentes consensuadas con diversas administraciones públicas. Homogeneizan metodologías de gestión entre agentes con objetivos comunes, evitando utilizar múltiples métodos erróneos con las pérdidas de tiempo y dinero que esto supone.
• Tecnológica: los protocolos permiten disponer de una metodología de gestión de las especies de FEI precisa, concreta, y muy detallada que no existía hasta el momento de forma testada (mediante ensayos previos). Describen los métodos a utilizar en cada caso, dosis, condiciones meteorológicas necesarias, época de aplicación, acciones contraproducentes, informan de la legislación vigente en materia de fitosanitarios y seguridad y salud, y de la protección necesaria por parte del aplicador. Además, pueden utilizarse como anejos a las memorias técnicas ejecutivas, simplificando la redacción de estas.
• Dinamismo: los protocolos se actualizan constantemente, adaptándose a los nuevos productos del marcado en materia de fitosanitarios, rebajando las dosis mínimas posibles, buscando alternativas al uso de productos químicos como por ejemplo experimentando con la lucha biológica (es el caso del ailanto), y generando protocolos nuevos a medida que surgen nuevas especies de FEI que los requieran.

Palabras clave

Tipo de experiencia

Conservación

Ámbito Territorial

Cataluña

Espacio protegido

• Parque Natural del Montgrí
• les Illes Medes i el Baix Ter

Entidad Responsable de la experiencia

• Parque Natural del Montgrí
• les Illes Medes i el Baix Ter

Información complementaria

• Material para centros escolares
• Información sobre el análisis de la evolución de las dunas mediante el uso de dron

Situación de partida

La Pletera es un sistema playa-duna asociado a una zona húmeda que se extiende desde el Estartit y la desembocadura del río Ter, en el municipio de Torroella de Montgrí, provincia de Girona. Se trata de una zona litoral, con una extensión de 66 hectáreas donde hay la presencia de lagunas costeras hiperhalinas, con comunidades vegetales halófilas y psamófilas actualmente bien conservadas.

Buena parte de este espacio se declaró urbanitzable en 1978, con el Plan General de Ordenación Urbana Municipal heredado de 1967, en el que se preveía construir 7 parcelas de casas con una capacidad para unos 3000 habitantes. En 1987 se iniciaron los trabajos de urbanización de las calles y la construcción de 86 viviendas en el primer sector. Tres años más tarde, los trabajos de urbanización fueron detenidos y abandonados, dejando el proceso de urbanización del sector inacabado.

En 2013, la Comisión Europea concedió un proyecto Life Pletera al Ayuntamiento de Torroella de Montgrí para la deconstrucción y restauración integral de la funcionalidad morfoecológica de los sistemas costeros de la Pletera, incluyendo integramente el ámbito dunar. Las actuaciones de restauración dunar se han llevado a cabo entre los años 2015 y 2018, y posteriormente el parque natural ha seguido las actuacions.

Objetivos

El proyecto LIFE tenia como primer objetivo la restauración integral del conjunto lagunar costero de la Pletera, con el fin de recuperar su funcionalidad morfoecológica, alterada como consecuencia de la urbanización parcial del espacio. Este objetivo incluía que el sistema recuperase su estado primogénito y su adaptación a las previsiones del cambio climático (aumento del nivel del mar y mayor frecuencia de temporales de alta intensidad), garantizando su funcionalidad pretérita a corto y largo plazo.

En el año 2018 la Generalitat de Cataluña, a través de la empresa pública “Infraestructures.cat”, exportó la experiencia y metodología de gestión dunar a otras zonas y espacios protegidos del Ampurdán, focalizando las actuaciones en:

• Garantizar la conservación de las 34,24 ha de hábitats dunares de litoral del Parque del Montgrí, las Islas Medas y el Bajo Ter por lo que respecta a reordenación de usos como restauración dunar dentro del nuevo contexto de cambio climático
• Incrementar la superficie y volumen dunar, mediante técnicas sostenibles de recuperción
• Recuperar la cobertura vegetal de los sistemas dunares y el hábitat del chorlitejo patinegro (Charadrius Alexandrinus)
• Demostrar que acciones de recuperación dunar generan oportunidades en las que tanto el medio ambiente como los sectores económicos locales pueden salir beneficiados por lo que respecta a la conservación litoral.
• Demostrar que, en un momento que el cambio climático la amenaza de los sistemas costeros arenosos, frágles y dinámicos, pueden ser gestionados con alternativas de conservación que priorizan y mejoran su valor geoambiental, mediante técnicas vàlidas, adaptadas al medio, efectivas, integradas, sin impacto ambiental, versátiles, y más económicas que las utilizadas tradicionalmente en la gestión litoral.

Acciones desarrolladas

Las actuaciones partieron de una Diagnosis geoambiental del sistema y su evolución espacio temporal (1946-2017) para establecer medidas adaptadas de recuperación y un seguimiento científico de las diferentes acciones realizado por el Dr. Francesc Xavier Roig i Munar, experto en la dinámica de las formaciones dunares y con una larga trayectoria profesional en este ámbito. Las actuaciones consistieron en:

• Tareas de ordenación de usos mediante la delimitación de accesos a las playas únicamente por las zonas definidas.
• Delimitación de las áreas de playa alta y dunas a gestionar y recuperar, con el uso de 6,56 km de cuerdas sustentadas sobre palos.
• Instalación de captadores de interferencia eólica de arena de entre 1,1 y 1,5 m de altura y porosidades adaptadas al sedimento de la playa.
• Plantación en la parte de sotavento de los captadores de especies propias de estas comunidades, como el borrón (Ammophila arenaria) o el agropiro de playa (Elymus farctus) mediante el uso de criterios geomorfológicos.
• Implantación de tipos de señalización, una informativa y otra coercitiva
• Elaboración de un tríptico informativo sobre los valores de las dunas y la necesidad de preservarlas.

Resultados obtenidos

El resultado obtenido mediante la recuperación dunar de 6557 metros lineales, mediante formas y vegetación asociada, siguiendo las recomendaciones de la Unión Europea por lo que respecta a la recuperación de hábitats dunares, demuestra que estas acciones de restauración permiten el reservorio sedimentario y la paliación de grandes temporales, con beneficios ambientales, sociales y turísticos. Parte de las estructura y casi todo el acordonado, se retira en otoño y se vuelve a instalar en primavera, para evitar los daños de los temporales de esta época y teniendo en cuenta que en esta época la frecuentación disminuye notablemente.

La restauración mediante captadores de área y complementadas mediante plantaciones y siembras. Esta actuación ha facilitado la renaturalización aunque los resultados son variables, mantienen un mejor estado de conservación las dunas que ya lo tenían y han recuperado mejor las zonas en las que se han ido realizando acciones de conservación de manera continuada durante más tiempo.

El conjunto, difícilmente puede llegar al estadio óptimo a corto plazo, pero así el incremento medio en altura de la arena es de 1,5 m entre 2010 y el 2018, es decir previamente a los trabajos y al final de los mismos y de 1,2 m si contabilizamos entre 2016 y 2018. Estos datos permiten ser optimistas y considerar que existe una tendencia clara hacia la renaturalización y adaptación al cambio climático.

Beneficiarios y destinatarios del proyecto

Los hábitats dunares y las especies asociadas, son los máximos beneficiarios, así aparecen representadas las dunas móviles embrionarias de código 2110, las móviles de cordón litoral con borrón (Ammophila arenaria) de código 2120 y las fijadas, con comunidades de Crucianellion maritimae, con código 2210. En la fauna destaca el chorlitejo patinegro (Charadrius Alexandrinus), pasa de tener 2-3 hembras incubadoras a 16.

El sistema de lagunas costeras que aparece a continuación de las dunas, también se beneficia de la presencia de unas estructuras dunares más potentes que las protegen de la acción de los temporales marinos.

Para los campings y edificaciones construidos junto al mar, tener estructuras dunares de dimensión suficiente, les ofrece una protección contra los temporales cada vez más frecuentes y mantiene las playas de las que son usuarios.

Los municipios de Torroella de Montgrí y de Pals, donde están ubicadas las dunas son también beneficiarios, ya que aunque se priorice la conservación del patrimonio natural, se mantiene la capacidad de carga de las playas, se dan más garantías para su preservación en un contexto de cambio climático y se ofrece un paisaje más agradable para la gente que vive y para el visitante.

El mismo parque, que mejora el estado de conservación de hábitats y especies, ordena mejor los usos en zonas muy frecuentadas y le permite hacer acciones en cooperación con el territorio, lo que mejora su integración con el mismo.

El projecto Life incluye un material para escuelas de ESO y bachillerato, que incluye contenidos respecto a las dunas.

El proyecto incluye información sobre el análisis de la evolución de las dunas mediante dron.

Entidades implicadas

• Ayuntamientos y corporaciones locales
  • Ayuntamiento de Torroella de Montgrí
• Otras Administraciones Públicas
  • Diputación de Girona
• Universidades y centros de investigación

Innovación que aporta

En un contexto en que las zonas costeras se ven claramente amenazadas por el incremento en el nivel del mar, este tipo de actuaciones permiten acciones demostrativas de conservación las playas naturales, al mismo tiempo que favorece la conservación de hábitats muy frágiles y de gran valor ecológico. La tecnología de restauración empleada no es novedosa, pero si está adaptada a las características morfológicas de cada playa actuada.

Es remarcable el cambio de paradigma de gestión del litoral, al demostrar mayor efectividad para la recuperación y la conservación de las playas una acción de mejora de hábitats, frente a las alternativas tradicionales como las construcciones duras dentro del mar, o el aporte de áridos exógenos. Soluciones como espigones o similares, modifican la morfología y dinámica del litoral y como efecto secundario, trasladan el problema de una zona a otra, además no ofrecen mecanismos de adaptación frente al cambio climático. Aportar arena de otros sitios puede tener grandes impactos en la zona de extracción y no es más que una solución temporal.

La restauración de dunas, además de los beneficios ecológicos previstos, se ofrece como una herramienta que nos permite adaptarnos a la evolución de unas formaciones dinámicas, condicionadas por los efectos de los temporales y, asimismo, incrementar el volumen de arena a mayor velocidad de la pérdida por la subida del nivel del mar. Se trata de actuaciones reversibles i adaptativas en cada período previo análisis detallado del sistema.

Lecciones aprendidas

La restauración dunar permite vislumbrar una tendencia hacia la renaturalización y adaptación al cambio climático en el frente litoral del parque. La restauración de dunas permite adaptarnos a la evolución de unas formaciones dinámicas, condicionadas por los efectos de los temporales, e incrementar el volumen de arena a mayor velocidad de la pérdida por la subida del nivel del mar. Se trata de actuaciones reversibles y adaptativas en cada período

La experiencia se ha exportado a los hábitats dunares del Parque Natural de los Aiguamolls de l’Empordà, con acciones incluidas en el mismo proyecto de la Generalitat de Catalunya ejecutado a través de la empresa pública “Infraestructures.cat” antes citado y también a otros hábitats de dunas de la provincia en Colera y en Palamós.

Periodo de desarrollo del proyecto

2013

Contribución a los Objetivos de Desarrollo Sostenible

ODS 13, ODS 14, ODS 15