Palabras clave

Tipo de experiencia

Conservación

Ámbito Territorial

Cataluña

Espacio protegido

Parque Natural de Cap de Creus

Entidad Responsable de la experiencia

Parque Natural De Cap De Creus

Información complementaria

• Documento divulgativo del proyecto

Situación de partida

El Club Mediterranée era una ciudad de vacaciones construida en los años sesenta, que finalizó su actividad económica en el año 2002, al ser un modelo turístico obsoleto y no viable economicamente y de dificil aceptación por estar en un entorno de gran valor protegido como Parque Natural desde el año 1998.

En diciembre de 2005 el Ministerio de Medio Ambiente adquirió la finca de Tudela, que comprendre toda la zona urbanizada del Club Med por un importe de 4,5 M€ para incorporarla al Dominio Público Maritimo Terrestre. Con la aprovación del Plan Especial del Parque Natural, en el año 2006, empieza la redacción del proyecto de restauración y el Ministerio de Medio Ambiente ejecuta, durante el año 2007, un proyecto anterior de demolición y deconstrucción de las infrastructuras existentes en el ámbito inicial de la ZMT.

Objetivos

Realizar una restauración integral del medio natural, en la totalidad de la urbanización , que permita su integración en la Reserva Natural, compatibilizando esta restauración con un uso público coherente con la ordenación de la Reserva para que contribuya al conocimiento y la valorización de este espacio. Objetivos operativos:

• Deconstruir la práctica totalidad de las edificaciones, los espacios pavimentados, las explanaciones y la vialidad.
• Eliminar las plantas invasoras y restaurar los hábitats y comunidades vegetales autóctonas.
• Adecuar la accesibilidad, la visita y la difusión del espacio en el marco de la ordenación del uso público en el ámbito de la reserva integral.

Acciones desarrolladas

• La deconstrucción de las playas (retirada de accesos y plataformas de hormigón, espigones, y edificaciones en la ZMT inicial) de Cala Agulles, Tudela, Francalús, Cullaró i Culip (2007) por parte del Ministerio de Medio Ambiente
• Proyectos ejecutivos (tramitación durante año 2008) :
  • Proyecto ejecutivo de restauración ambiental del paraje de Tudela (Club Mediterranée) en el parque natural de Cap de Creus por parte de la Generalitat de Catalunya.
  • Convenio de colaboración empresarial entre el Departamento de Medio ambiente y vivienda (DMAH) y la empresa Gestora de Runes de la Construcció S.A. la cual financia y ejecuta el proyecto de restauración ambiental del DMAH.
  • Proyecto de deconstrucción de las edificaciones existentes en el recinto del antiguo Club Mediterranée en el T.M de Cadaqués (Girona) por parte del Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino.
• Ejecución conjunta de los dos proyectos (inició de las obras abril 2009 y finalización de la ejecución noviembre del 2010)

Resultados obtenidos

Datos básicos de la deconstrucción

• Superficie de la actuación: 4,5 ha
• 443 unidades. Superfície aproximada: 12.010 m2
  • 16.020 m2 de pavimentos de tot-U, asfalto y enlosado de la vialidad principal.
  • 3.419 m2 de pavimento de las calas y playa. 65 % (2.233 m2) son de hormigón.
• 38.659 m3 de escombros a gestionar:
  • 32.383 m3 de escombros de obra y urbanización.
  • 3.232 m3 de tot-U y piedra del país.
  • 3.043 m3 de muros de piedra del país.
• Eliminación de la vegetación exótica invasora en una superficie aproximada de 56 ha.
• Reordenación de la vialidad y ordenación del uso público

Entidades implicadas

• Área protegida
• Administración ambiental
  • Departamento de Medi Ambient i Habitatge de la Generalitat de Catalunya
  • Ministerio de Medio Ambiente
  • Medio Rural y Marino
• Universidades y centros de investigación
  • Universitat Autonoma de Barcelona
  • Universitat de Girona
• Consultora
  • TRAGSA
  • GRC S.A
  • EMF estudi de Arquitectura del Paisatge
  • J/T Ardèvol i Associats
• Experto Independiente
• Ayuntamientos Y Corporaciones Locales
  • Ajuntament de Cadaqués

Lecciones aprendidas

La necesidad de coordinación entre las diferentes administraciones implicadas (Ministerio de Medio Ambiente, Generalitat de Catalunya, Ayuntamiento de Cadaques) implica la consecución de mecanismos formales e informales de trabajo ( comisiones de seguimiento, equipos técnicos, asesoramiento y comunicación) para garantizar el buen desarrollo del proyecto. Los meses de julio y agosto del año 2009 se pararon las obras debido a la ordenanza del Ayuntamiento de Cadaqués que prohíbe la circulación de camiones por la carretera de acceso desde el municipio al faro de Cap de Creus, por lo que no se podía acceder a la zona de s’Agulla-es Camell (Club Mediterranée) donde se realizaban las obras de deconstrucción. A tal efecto se utilizó una maquina machucadora de gran capacidad para realizar el tratamiento in situ reduciendo así el volumen de derribo a transportar. Respecto a la Flora Exótica Invasora Carpobrotus edulis y Gazania sp, se observó una abundancia superior a la prevista en el proyecto. Para su eliminación se contó con la participación de empresas de inserción social a través del convenio del Departamento y la Fundación Caja de pensiones. Aspectos destacados del proyecto:

• Derribo por sistema de deconstrucción planificada y selectiva (desmontar y separar)
• Deconstrucción por ámbitos y no por temas (no volver atrás)
• Deconstrucción manual y/o con maquinaria de pequeño formato y transporte aereo de escombros en ámbitos inaccesibles (evitar vialidad adicional)
• Retirada de escombros hacia valorización como residuo o vertedero en el mismos momento de la deconstrucción
• Eliminación de la vegetación exótica invasora mediante diferentes tipologias de tratamiento que mayoritariamente pasan por su erradicación, secado y trituración o inertización.
• Rehacer la vialidad principal y mantener algunas estructuras (zócalos de algunas celdas) para ordenar y valorizar la visita.

Acciones de comunicación

Múltiples acciones: plan de uso público, actos de presentación, notas y artículos de prensa escrita y audiovisual, presencia web, visitas guiadas, paneles explicativos, etc.

Periodo de desarrollo del proyecto

• 2006
• 2007
• 2008
• 2009
• 2010 (finalizada)

Observaciones

Objeto de conservación sobre el que se actúa

• Fauna: : Cormoran moñudo (Phalacroccorax aristotelis desmaresti) endémica del mar Mediterraneo; Pardela mediterránea (Puffinus yelkouan), Pardela balear (Puffinus mauretanicus) amenazada; Águila perdicera (Aquila fasciata) su área de campeo en los acantilados próximos a la zona; Galápago leproso (Mauremys leprosa)
• Flora: Armeria (Armeria ruscinonensis), espantazorras (Limonium tremolsii) y el endemismo Seseli farreny. Eliminación de invasoras: Uña de gato (Carpobrotus edulis) gazania (Gazania rigens)
• Gea / suelos: Engloba algunos de los mejores ejemplos de Cataluña de estructuras de deformación dúctil, de rocas metamórficas y graníticas.
• Gestión de hábitats/ecosistemas: Hábitats de interés comunitario:
  • 1240 Acantilados con vegetación de las costas mediterráneas con Limonium spp. Endémicos
  • 5210 Matorrales arborescentes de Juniperus ssp.
  • 5410 Matorrales de tipo frigánico del mediterráneo occidental de cumbres y acantilados Astragalo-Plantaginetum subulatae
• Paisaje: Ejemplo único a nivel internacional de paisaje geológico de extremada belleza y valor geomorfológico, como muestra la abundancia de formas de erosión, consequencia de la acción erosiva del mar y el viento.
• Elementos culturales: Paisaje vinculado a la vida y obra de artistas y literatos como Salvador Dalí, Josep Pla, etc.

Grado de ejecución actual

• Finalizada.

Fecha de inicio / finalización

• Deconstrucción de la Zona Maritimo Terrestre inicial : 2006-2007 (Ministerio de Medio Ambiente)
• Proyectos de deconstrución y restauración ambiental. Redacción y ejecución : 2007-2010

Palabras clave

Tipo de experiencia

Cambio climático

Ámbito Territorial

Cataluña

Espacio protegido

Parque Natural del Cap de Creus

Entidad Responsable de la experiencia

Dirección General de Políticas Ambientales y Medi Natural  y la Oficina Catalana  del Cambio Climático

Información complementaria

Sitio web oficial

Situación de partida

El cambio climático está afectando de forma espectacular al mar Mediterráneo, que se está calentando a un ritmo un 20% más rápido que la media mundial. Las áreas marinas protegidas ya se enfrentan a importantes alteraciones de biodiversidad y de su funcionalidad debido al cambio climático. Existe una urgencia para mitigar estos riesgos y aplicar medidas de adaptación.

MPA Engage es un proyecto financiado por Interreg Med que tiene como objetivo apoyar a las áreas marinas mediterráneas para adaptarse y mitigar los efectos del cambio climático en el mar Mediterráneo. A través de un enfoque participativo, MPA Engage ha supervisado de forma armonizada los impactos del cambio climático, ha elaborado evaluaciones de vulnerabilidad y ha desarrollado planes de acción de adaptación al cambio climático en 6 áreas marinas del Mediterráneo. En Cataluña las áreas objeto de estudio han sido el espacio de Red Natura 2000 del Litoral del Baix Empordá y el Parque Natural de Cap de Creus.

En el caso del Cap de Creus la evaluación de vulnerabilidad concluye que:

• El parque presenta una elevada vulnerabilidad socioecológica a medio plazo (2050) y el sector de la náutica, seguido por la pesca profesional y el turismo, son los grupos más afectados.
• Urge mejorar la protección de los hábitats y especies del área, y reforzar el control del turismo, la pesca y de las actividades que se llevan a cabo en el parque.

Los protocolos de seguimiento indican que se han detectado mortalidades masivas en los rangos de poca profundidad de gorgonias, de briozoos, de algas calcáreas y otras especies, y que 14 especies de peces han experimentado cambios drásticos en su abundancia.

En resumen, los estudios llevados a cabo confirman los efectos del cambio climático en el parque y su entorno y la necesidad de minimizar estos impactos.

Objetivos

El objetivo general del Plan de Adaptación al Cambio Climático es determinar las acciones necesarias para abordar los impactos del cambio climático en el Parque Natural del Cap de Creus y facilitar los esfuerzos del parque para alcanzar sus objetivos de conservación.

Para ello, las medidas presentadas en este plan se han escogido cuidadosamente con el objetivo de ser complementarias a las que establece la actual propuesta de PRUG -en tramitación- en el ámbito marino del parque. El documento de planificación se ha elaborado de forma participativa con los diferentes agentes y representantes de la sociedad civil, con más de 150 reuniones. El Plan de Adaptación se ha centrado en desarrollar algunas medidas complementarias a las ya existentes, a fin de reforzar y llenar algunos huecos detectados en el PRUG en el contexto del cambio climático.

En consecuencia, los objetivos fundamentales del Plan de Adaptación son:

• Reducir la vulnerabilidad del Parque Natural del Cabo de Creus ante los impactos del cambio climático según la Evaluación de Vulnerabilidad.
• Mejorar la capacidad de adaptación de los ecosistemas marinos del parque a los impactos del cambio climático, mediante la preservación y/o restauración de sus valores naturales.
• Ser el instrumento de referencia para la integración del cambio climático en el Plan rector de uso y gestión del ámbito marino del Parque Natural de Cabo de Creus (PRUG), así como formar parte de los planes de trabajo quinquenales del Estrategia Catalana de Adaptación al Cambio Climático 2021-2030 (ESCACC30).

Acciones desarrolladas

• La elaboración del Plan de Adaptación al Cambio Climático ha seguido un proceso de cuatro fases:
• Fase 1. Establecimiento. Se da a conocer la intención de elaboración del plan e identificar al órgano convocante responsable de la coordinación global del planeamiento. En esta fase se identifican todas las partes que deben estar implicadas y se establece un grupo con el mandato de preparar e implementar el plan. El esfuerzo se dirige a identificar a las partes interesadas y diseñar el proceso de participación e implicación de las partes, de acuerdo con el enfoque de la quíntuple hélice de MPA Engage.
• Fase 2. Análisis y escenarios. Se sientan las bases sobre las que se basa la elaboración del plan y su implantación. Se recoge toda la información disponible sobre los impactos y vulnerabilidades en relación al cambio climático, incluida información sobre los planes relevantes preexistentes. Paralelamente, dentro de esa etapa se inicia la implicación de los grupos de interés.
• Fase 3. Establecimiento de la visión. El objetivo es conseguir el compromiso y la creación de consenso con los grupos de interés y los participantes en general sobre el Plan de acción en base a las conclusiones de las fases 1 y 2. Dentro de esta etapa, las partes interesadas se involucraron en la identificación de los problemas y cuestiones clave para tratar en el Plan, estableciendo así el rumbo para la eventual «forma» del plan y su implementación mediante la revisión del escenario propuesto (a partir de la Fase 2).

• Fase 4. Diseñando el futuro. Se elaboró el plan de adaptación al cambio climático local, que contribuye a configurar el futuro del AMP implicando las partes interesadas

Resultados obtenidos

Las medidas incluidas en el Plan de Adaptación del Parque Natural de Cap de Creus incluyen las siguientes:

• Integrar la dimensión del cambio climático en el PRUG
• Tareas de sensibilización y divulgación relacionadas con el cambio climático
• Actividades educativas (seminarios y formaciones) relacionadas con el cambio climático
• Promoción de programas de ciencia ciutadana
• Programas de seguimiento con pescadores profesionales
• Programas de seguimiento con pescadores recreatives
• Estaciones oceanográficas
• Seguimiento y sistematización de datos socioeconómicos
• Limitación de actividades de forma precautòria
• Implementación de programas de restauración
• Campañas de sensibilización dirigidas a la náutica a motor
• Nuevos mecanismos de vigilància
• Considerar la implementación de un canal de comunicación y sensibilización ágil

Cada una de las 13 medidas están desarrolladas en formato de fichas, en las que se incluye una descripción de la acción a desarrollar, el grupo objetivo y los resultados esperados, el líder y las entidades que deberían estar implicades, el período de tiempo estimado por su implementación, e indicadores de rendimiento para medir la consecución de los resultados o de los efectos esperados

Entidades implicadas

• Administración ambiental
  Secretaría de Acción Climática del Departamento de Acción Climática, Alimentación y Agenda Rural de la Generalitat de Cataluña a través de la Dirección General de Políticas Ambientales y Medi Natural y la Oficina Catalana del Cambio Climático.
• Área Protegida
  Parque Natural del Cap de Creus
• Consultora
  ENT

Innovación que aporta

Metodología innovadora de los estudios de vulnerabilidad socioecológica. La investigadora Elena Ojea recibe el Premio Fundación Banco Sabadell a la Sostenibilidad Marina por su trabajo en la adaptación de los sistemas socioecológicos marinos.

Cálculo de todos los valores de dimensiones: vulnerabilidad ecológica, sensibilidad social, capacidad adaptativa social e índice vulnerabilidad de vulnerabilidad total, por los tres escenarios RCP. Se han podido establecer indicadores de los que dependen las vulnerabilidades.

Implementación de un plan de adaptación del parque natural y su encaje con el PRUG en desarrollo.

Lecciones aprendidas

• Necesidad de disponer de datos sociales y estructurados.
• Falta de seguimiento parámetros físicos y químicos del mar.
• Los efectos del cambio climático en el mar, como el calentamiento, despiertan “expectación” y al mismo tiempo cuesta pensar en medidas adaptación concretas para los sectores.
• Dificultad para encajar los calendarios de los proyectos europeos con los tempos administrativos.

Periodo de desarrollo del proyecto

2018 – 2022 (Finalizado)

Contribución a los Objetivos de Desarrollo Sostenible

ODS 13, ODS 14.